|
Значение |
На основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Минкультуры России по ПФО и УФО проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 26.11.2025 № 03/55/62), в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – МБУ КДЦ МР Мелеузовский район, и установлено следующее.
Согласно ст. 12.2 Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1076 (далее – Положение № 1076), к объектам федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации отнесена деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.11.2025 г. № ЮЭ9965-25-179563429 МБУ КДЦ МР Мелеузовский район является действующим юридическим лицом; учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 30.04.2015 г.
Согласно п. 1.10 Устава МБУ КДЦ МР Мелеузовский район, утвержденного постановлением главы Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 25.01.2016 № 61, с изменениями, утвержденными постановлением главы Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 23.01.2023 № 47 (далее – Устав) в состав учреждения, в качестве филиала входит: Зирганский сельский краеведческий музей (453880, Башкортостан Респ, Мелеузовский р-н, Зирган с, улица Советская, дом 122; далее – Зирганский музей).
Согласно п. 1.10 Устава в состав учреждения, в качестве филиала входит: Литературный музей Диниса Булякова (453875, Башкортостан Респ, Мелеузовский р-н, Смаково д, улица Правонабережная, дом 6; далее –Музей Булякова).
В соответствии с п. 2.4 Устава МБУ КДЦ МР Мелеузовский район осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: сбор, учет, хранение, реставрация и экспонирование предметов музея.
Согласно п. 2.3 Положения о Зирганском музее, утвержденного 01.12.2022 г., музей осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: сбор, учет, хранение, реставрация и экспонирование предметов жизнедеятельности человека и среды его обитания.
Согласно п. 2.3 Положения о Музее Булякова, утвержденного 01.12.2022 г., музей осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: сбор, учет, хранение, реставрация и экспонирование предметов жизнедеятельности человека и среды его обитания.
МБУ КДЦ МР Мелеузовский район в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации имеет статус «не подлежит регистрации». Общий фонд с филиалами – 1279 музейных предметов, в том числе, основной фонд с филиалами – 905 музейных предметов.
Зирганский музей зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея: 3-02-М/02711; код музея по КОПУК: 178006). Общий фонд музея – 728 музейных предметов, в том числе, основной фонд – 361 музейный предмет.
Музей Булякова зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея: 3-02-М/02662; код музея по КОПУК: 125117). Общий фонд музея – 551 музейный предмет, в том числе, основной фонд – 544 музейных предмета.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ музеи, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ музейные предметы и музейные коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся, подлежат государственному учету. Государственный учет состоит из первичного государственного учета и централизованного государственного учета (далее – централизованный учет). Централизованный учет осуществляется посредством внесения сведений в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (далее – Государственный каталог). Порядок внесения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях определен ст. 10 Федерального закона № 54-ФЗ и Положением № 2012.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ для завершения процедуры государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и зарегистрированные в книгах поступлений основного фонда музеев (главных инвентарных книгах музеев), но не зарегистрированных в Государственном каталоге на день вступления в силу Федерального закона № 357-ФЗ (т.е. до 01.01.2017 г.) подлежат внесению в Государственный каталог в срок не позднее 31.12.2025 г. в порядке, установленном Положением № 2012.
По состоянию на 26.11.2025 г., по данным Отчетов по динамике фонда Зирганского музея за 2022– истекший период 2025 гг.:
- за 2022–2024 годы в Государственный каталог данные о музейных предметах не вносились;
- за истекший период 2025 года в Государственный каталог, Зирганский музей внес сведения о 266 музейных предметах, поступивших в музей до 01.01.2017, что составляет 73.7% от основного фонда (без учета сведений о музейных предметах, поступивших в музей после 01.01.2017 за 2022-2025 гг. в количестве 2).
По состоянию на 26.11.2025 г., по данным Отчетов по динамике фонда Музея Булякова за 2022– истекший период 2025 гг.:
- за 2022–2024 годы в Государственный каталог данные о музейных предметах не вносились;
- за истекший период 2025 года в Государственный каталог, Музей Булякова внес сведения о 24 музейных предметах, поступивших в музей до 01.01.2017, что составляет 4.41% от основного фонда.
Таким образом за указанный период (2022-2025 гг.) в Государственный каталог МБУ КДЦ МР Мелеузовский район и его филиалы внесли сведения о 290 музейных предметах, поступивших в музей до 01.01.2017 (без учета сведений о музейных предметах, поступивших в музей после 01.01.2017 за 2022-2025 гг. в количестве 2), что составляет 32% от основного фонда.
Следовательно, действия (бездействие) Зирганского музея и Музея Булякова, являющихся структурными подразделениями (филиалами) МБУ КДЦ МР Мелеузовский район, могут привести (по истечении срока до 31.12.2025 г.) к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
невнесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст. ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
МБУ КДЦ МР Мелеузовский район (в частности, его филиалы: Зирганский музей и Музей Булякова) обеспечить внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации сведений о находящихся в пользовании музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в установленный законодательством срок. |