РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
№52250423171616997148

🔢 ИНН:
8602067215
🆔 ОГРН:
1058602102415
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.01.2025

ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ" (ИНН: 8602067215)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, и обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ О техническом регулировании, в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8602067215
ОГРН проверяемого лица 1058602102415
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Подвид объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ольга Петровна Клинг

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела (инспекции)

Контрольно надзорный орган

Значение ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате ef6cea30-ccd4-4999-b358-21d26f68c49a
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В отдел (инспекцию) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта (далее - отдел) поступило обращение, зарегистрированное 26.11.2024 г. за №5-09/99 и содержащее сведения о снабжении с середины октября 2024 г. садового общества Строитель Нижнетавдинского района электрической энергией (ЭЭ) низкого напряжения. По представленным заявителем платежным документам, оплата за потребленную ЭЭ осуществляется в АО «Газпром энергосбыт Тюмень». В рамках оценки достоверности сведений установлено, что сетевой организацией, к электроустановкам которой непосредственно подключены потребители садового общества Строитель Нижнетавдинского района, является ООО СК «Восток», вышестоящей сетевой организацией является АО «Россети Тюмень». Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N248) порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля для вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 993 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), авто-мобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц (далее соответственно - надзор, обязательные требования). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Электрическая энергия внесена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 от 23.12.2021 г. и должна соответствовать в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 400-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Документами по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений являются: межгосударственный стандарт ГОСТ 30804.4.30-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 418-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» и межгосударственный стандарт ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2015 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2014 г. N 1948-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2018 г. № 1038-ст утвержден и введен с 01.02.2019 г. в действие ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии». Настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии. Стандарт предназначен для применения заявителями [сетевыми организациями, передающими электрическую энергию потребителям в точках поставки (далее - сетевые организации)], органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органов государственного контроля (надзора) за сертифицированной продукцией, другими заинтересованными лицами. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. В соответствии с п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Постановление №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 30 Постановления №442 установлено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. При этом порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (п. 120 Постановления № 442). Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. В соответствии с данными, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» является торговля электроэнергией (ОКВЭД 35.14). Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ №248 в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в адрес АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и АО «Россети Тюмень», ООО СК «Восток» направлены запросы от 10.12.2024 г. за исх. № ПУ-2024-72-434, 435 и запрос от 12.12.2024 г. за исх. № ПУ-2024-72-444, соответственно, о направлении пояснений относительно доводов обращения, в том числе сведений о сертификате соответствия ЭЭ, протоколы испытаний, срок направления не позднее 19.12.2024 г. 12.12.2024 г. за вх. № 5-09/401 в отделе зарегистрирован ответ АО «Россети Тюмень», из которого следует, что электроснабжение частных домовладений, указанных в запросе, осуществляется от ТП 10/0,4 кВ, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности ООО СК «Восток», технологически присоединенных к ВЛ 10 кВ Светлое АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети. В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике», далее следует из пояснений АО «Россети Тюмень», ответственность за надежное и качественное электроснабжение потребителей, организацию аварийно-восстановительных работ, выполнение оперативных переключений по подготовке ремонтных схем, в том числе, с использованием резервных источников снабжения электрической энергии, возложена на сетевую организацию ,к электроустановкам которой непосредственно подключены данные потребители в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Дополнительно АО «Россети Тюмень» сообщило, что электрическая энергия, поставляемая через ВЛ 10 кВ Светлое от ПС 110 кВ Молчаново, сертифицирована в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58289-2018, что подтверждается п. 63 приложенного к ответу сертификата соответствия № РОСС RU C-RU.НА23.В.00058/24 срок действия с 15.07.2024 г. по 14.07.2027 г. 12.12.2024 г. за вх. № 5-09/402 в отделе зарегистрирован предварительный ответ АО «Газпром энергосбыт Тюмень», из которого следует, что по вопросу поставки некачественной электроэнергии в СНТ «Строитель», АО «Газпром энергосбыт Тюмень» уже проводило работу, а именно 28.11.2024 г. направило запрос № 4/5342 в адрес сетевой организации ООО СК «Восток». 06.12.2024 г. от сетевой организации получен ответ (копия приложена к ответу АО «Газпром энергосбыт Тюмень»), в котором ООО СК «Восток» ссылается на неурегулированные отношения с АО «Россети Тюмень» по заявке на технологическое присоединение от 29.03.2024 г., для обеспечения надежного электроснабжения потребителей, энергообъектов которых расположены в СНТ «Строитель». В связи с чем АО «Газпром энергосбыт Тюмень» направило в адрес АО «Россети Тюмень» письмо о предоставлении информации по урегулированию отношений с ООО СК «Восток». 19.12.2024 г. за вх. № 5-09/416 в отделе зарегистрировано письмо начальника Тобольского межрайонного отделения АО «Газпром энергосбыт Тюмень» В. В. Тайлакова, из которого следует, что АО «Россети Тюмень» письмом от 19.12.2024 г. № РТ13/01/15112 представлен ответ (приложен к письму В. В. Тайлакова) директора филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети С. В. Хотненко, из которого следует, что в адрес филиала поступила заявка ООО СК «Восток» на техприсоединение энергопринимающих устройств распределительной сети 10 кВ – отпайки от опоры № 89 в сторону ТП-10/0,4 кВ № 930 ВЛ 10кВ Светлое ПС 110 кВ Молчаново с увеличенной максимальной мощностью до 2684, кВт По данной распределительной сети максимальное фактическое потребление зафиксировано в январе 2024 г. и составило порядка 1285 кВт. При этом разрешенная максимальная мощность для ООО СК «Восток» в соответствии с актом об осуществлении техприсоединения № 411-С от 08.07.2022 г. составляет 1768 кВт. В связи с этим существует возможность осуществления техприсоединения дополнительных энергопринимающих устройств частично в счет имеющегося резерва мощности. Также далее С. В. Хотненко сообщает, что присоединение дополнительных энергопринимающих устройств к сети 10 кВ от ВЛ 10кВ Светлое ПС 110 кВ Молчаново имеет сложный характер и будет возможно после выполнения АО «Россети Тюмень» мероприятий по проектированию и реконструкции ПС 110 кВ Молчаново (замена существующих силовых трансформаторов 110 кВ 2х6,3 МВА) , строительству от опоры № 89 в сторону ТП-10/0,4 кВ № 930 ВЛ 10кВ Светлое ПС 110 кВ Молчаново воздушной линии на железобетонных опорах изолированным сталеалюминевым проводом сечением до 50 мм2 с установкой реклоузера номинальным током до 100А включительно и установкой в нем средства коммерческого учета электрической энергии (мощности) трехфазного косвенного включения, а также установки пункта автоматического регулирования напряжения (ВДТ) на ЛЭП-10 кВ Светлое. От ООО СК «Восток» пояснений в отдел не поступало. Исходя из содержания письма директора филиала АО «Россети Тюмень» Тюменские электрические сети С. В. Хотненко, у ООО СК «Восток» имелась возможность осуществления техприсоединения дополнительных энергопринимающих устройств частично в счет имеющегося резерва мощности Также в реестре сертификатов на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru) информации о подтверждении соответствия электрической энергии, поставляемой сетевой организацией ООО СК «Восток» потребителям, проживающим в садовом обществе Строитель Нижнетавдинского района, достоверно установить не представилось возможным. Таким образом, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ООО СК «Восток» на запросы отдела, сведений о сертификации электрической энергии и сведений о поставке качественной электрической энергии (протоколы испытаний ЭЭ в соответствии с ГОСТ 33073-2014) не представлены, что не позволяет контрольному органу достоверно оценить ее соответствие, что, в свою очередь, может указывать на признаки нарушения требований подпункта 1.1 пункта Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 от 23.12.2021 г. и, в том числе в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013. АО «Газпром энергосбыт Тюмень», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии, на основании действующего законодательства, несет всю полноту ответственности перед потребителями, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с обязательными требованиями государственных стандартов Российской Федерации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ФЗ № 248 решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации, в том числе о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В настоящем случае достоверной информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, не установлено. При этом п. 1 ст. 49 ФЗ № 248 установлено, что в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. . Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: поставка электрической энергии с признаками несоответствия установленным обязательным требованиям может привести к нарушению подпункта 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Газпром энергосбыт Тюмень» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при поставке электрической энергии в СНТ «Строитель» Нижнетавдинского района Тюменской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой