РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
№52250423171616999015

🔢 ИНН:
8602067215
🆔 ОГРН:
1058602102415
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.01.2025

ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ" (ИНН: 8602067215)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, и обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ О техническом регулировании, в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8602067215
ОГРН проверяемого лица 1058602102415
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 35.14
Наименование проверочного листа Торговля электроэнергией

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Подвид объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ольга Петровна Клинг

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела (инспекции)

Контрольно надзорный орган

Значение ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Отсутствует
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В отдел (инспекцию) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта (далее - отдел) поступило обращение, зарегистрированное 28.11.2024 г. за №5-09/105 и содержащее сведения о снабжении жилого дома электрической энергией (ЭЭ) низкого напряжения по адресу: г. Сургут, СНТ Кедровый -16, ул. Цветочная, д. 563. По представленным заявителем платежным документам, оплата за потребленную ЭЭ осуществляется в АО «Газпром энергосбыт Тюмень». В рамках рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях, установлено, что обслуживание электрических сетей, посредством которых производится электроснабжение по указанному адресу, осуществляется АО «ЮТЭК-Региональные сети». Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N248) порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля для вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 993 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), авто-мобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц (далее соответственно - надзор, обязательные требования). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Электрическая энергия внесена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 от 23.12.2021 г. и должна соответствовать в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 400-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Документами по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений являются: межгосударственный стандарт ГОСТ 30804.4.30-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 418-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» и межгосударственный стандарт ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2015 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2014 г. N 1948-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2018 г. № 1038-ст утвержден и введен с 01.02.2019 г. в действие ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии». Настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии. Стандарт предназначен для применения заявителями [сетевыми организациями, передающими электрическую энергию потребителям в точках поставки (далее - сетевые организации)], органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органов государственного контроля (надзора) за сертифицированной продукцией, другими заинтересованными лицами. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ФЗ № 35) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. В соответствии с п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Постановление №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 30 Постановления №442 установлено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. При этом порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (п. 120 Постановления № 442). Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Отклонение напряжения от допустимых значений показателей безопасности и качества электрической энергии может вызвать повышенный расход электрической энергии; преждевременный износ и выход из строя электрических приборов, ламп освещения; сбой компьютерной, цифровой, другой электронной техники; повышение пожароопасности; снижение уровня электробезопасности, что приводит к угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с данными, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» является торговля электроэнергией (ОКВЭД 35.14). В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ № 248 в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в адрес АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и АО «ЮТЭК-Региональные сети» направлены запросы от 04.12.2024 г. за исх. №ПУ-2024-72-430 и от 05.12.2024 г. за исх. №ПУ-2024-72-431, соответственно, о направлении пояснений относительно доводов обращения, в том числе сведений о сертификате соответствия ЭЭ, протоколы испытаний, в срок не позднее 12.12.2024 г. . 09.12.2024 г. за вх. № 5-09/393 в отделе зарегистрирован ответ АО «Газпром энергосбыт Тюмень», из которого следует, что между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и АО «ЮТЭК-Региональные сети» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2016 № 11-16-У, в рамках которого предусмотрено, что сетевая организация обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителей в пределах максимальной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, при этом качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентом и иным обязательным требованиям, а также требованиям ГОСТ 32144-2013. В адрес АО «Газпром энергосбыт Тюмень» жалоб на качество поставляемой по указанному адресу электроэнергии не поступало. В свою очередь, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» в адрес сетевой организации направлен запрос, с просьбой проверить информацию о возникновении факта некачественной поставки электроэнергии, а также предоставить результаты замеров напряжения и потребляемой мощности на границе балансовой принадлежности, а также предоставить сертификат соответствия, протоколы испытаний в срок не позднее 20.12.2024 г. В свою очередь, от АО «ЮТЭК-Региональные сети» в отдел запрашиваемые пояснения и сведения в установленный срок не поступили. При этом 14.01.2025 г. за вх. № 5-09/6 зарегистрировано письмо заместителя директора АО «ЮТЭК-Региональные сети» Д. В. Бетева, поступившего на эл. почту отдела, из которого следует, что 16.12.2024 г. посредством АИСКУЭ выполнены замеры уровня напряжения на границе балансовой ответственности между АО «ЮТЭК-Региональные сети» и указанным потребителем. По результатам замеров установлено, что напряжение по фазам составляет: А-199В, В-203В, С-195В. В зимний период, далее поясняет Д. В. Бетев, низкое напряжение на объектах электросетевого хозяйства обусловлено превышением допустимых значений тока, возникающих в результате несоблюдения режима потребления в части превышения максимальной мощности энергопринимающих устройств, принадлежащих потребителям. Согласно утвержденному плану мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения садовых товариществ запланировано строительство новой ПС-35/6 кВ «Дачная» со сроком выполнения в 4 квартале 2025 г. К письму приложена копия акта замера уровня напряжения и выписка из реестра сертификатов соответствия о сертификате с регистрационным номером РОСС RU C-RU.ГО01. В.00022/22, дата регистрации сертификата 30.12.2022 г. дата окончания действия сертификата 29.12.2025 г., заявитель и изготовитель АО «ЮТЭК-Региональные сети». На сайте уполномоченного органа Росаккредитация, по адресу: https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate/view/3191130/experts, размещена запись об указанном сертификате с действующим статусом. Однако из представленной выписки/записи о сертификате соответствия (без приложения к сертификату соответствия с перечислением объектов, на которые распространяется его действие) не представляется возможным установить включение в данный сертификат энергообъектов, посредством которых осуществляется передача/поставка ЭЭ по указанному адресу, что может указывать на признаки нарушения обязательных требований подпункта 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 1948-ст от 08.12.2014 г. с 01.01.2015 г. введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33073-2014 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее ГОСТ 33073). ГОСТ 33073 устанавливает основные положения по организации и проведению контроля качества ЭЭ в точках передачи/поставки ЭЭ пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения однофазного и трехфазного переменного тока частотой 50 Гц в целях определения соответствия качества ЭЭ нормам, установленным в ГОСТ 32144, условиям договоров на поставку ЭЭ и/или на оказание услуг по передаче ЭЭ. Согласно пунктов 5.1.1-5.1.7 ГОСТ 33073-2014 положения настоящего стандарта, относящиеся к контролю качества электрической энергии (КЭ), применяют при осуществлении сертификационных и арбитражных испытаний ЭЭ, рассмотрении претензий к КЭ, инспекционного контроля за сертифицированной ЭЭ, а также при осуществлении государственного надзора. Показатели и нормы КЭ в точках передачи ЭЭ пользователям электрической энергии установлены в ГОСТ 32144. В соответствии с требованиями ГОСТ 32144 эти точки передачи выбирают в качестве пунктов контроля (ПК). В соответствии с пунктом 5.11.1 ГОСТ 33073 результаты испытаний оформляют протоколом испытаний электрической энергии. Из пункта 5.2.4 ГОСТ 33073 следует, что продолжительность непрерывных измерений ПКЭ при рассмотрении претензий к КЭ устанавливается соглашением между сетевой организацией и потребителем, но не менее одних суток. В соответствии с п. 6.2.2.7 ГОСТ 33073 ПМ при рассмотрении претензий к КЭ ПМ выбирают в точке передачи ЭЭ потребителю или ближайшей к ней. При рассмотрении коллективных претензий потребителей, снабжаемых от одной ЛЭП, ПМ выбирают в ТОП с соответствующим расчетом уставок напряжений или в двух точках - в начале и в конце участка обследуемой ЛЭП, при этом испытания проводят синхронно. При разработке графиков уровней напряжений и режимов работы системообразующей и распределительной сетей, а также в электрических сетях иных собственников владельцам ЦП, сетей и управляющим компаниям следует учитывать необходимость поддержания уровней напряжения в точках передачи конечному потребителю, подключенному напрямую или опосредованно через сети иных собственников, в диапазонах значений, установленных в ГОСТ 32144. Согласно п. 6.2.3.1. ГОСТ 33073-2014 в качестве ПМ выбирают пункт на границе раздела балансовой принадлежности или иной пункт, ближайший к границе раздела, в котором могут быть проведены измерения значений ПКЭ. Протоколов испытаний поставляемой ЭЭ по указанному адресу заявителя, согласно ГОСТ 33073, в отдел не представлено, что не позволяет достоверно оценить соблюдение контролируемыми лицами установленных к ЭЭ обязательных требований, что, в свою очередь, может указывать на возможные признаки нарушения обязательных требований, предъявляемых к ПКЭ. Кроме того, согласно приложенной к письму Д. В. Бетева копии акта замеров уровня напряжения от 16.12.2024 г. по фазе С напряжение составило ниже допустимого предела, а именно 195В вместо 198В, что также может указывать на признаки нарушения обязательных требований, установленных ГОСТ 32144. АО «Газпром энергосбыт Тюмень», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии несет всю полноту ответственности перед потребителями, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией, ее качество в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов и государственных стандартов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: поставка электрической энергии с признаками несоответствия установленным требованиям может привести к нарушению подпункта 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Газпром энергосбыт Тюмень» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при поставке электрической энергии потребителю, проживающему по адресу: ХМАО-Югра, г. Сургут, СНТ Кедровый -16, ул. Цветочная, д. 563.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой