РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
№52250423171617074562

🔢 ИНН:
8602067215
🆔 ОГРН:
1058602102415
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.01.2025

ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА) организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ" (ИНН: 8602067215)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, и обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ О техническом регулировании, в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 8602067215
ОГРН проверяемого лица 1058602102415
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГАЗПРОМ ЭНЕРГОСБЫТ ТЮМЕНЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Подвид объекта

Значение деятельность по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Герц

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Ольга Петровна Клинг

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела (инспекции)

Контрольно надзорный орган

Значение ПРИВОЛЖСКО-УРАЛЬСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ (ПУМТУ РОССТАНДАРТА)

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Отсутствует
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В отдел (инспекцию) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта (далее - отдел) поступило обращение, зарегистрированное 11.12.2024 г. за №5-09/110 и содержащее сведения о снабжении за текущий год с 16:00 часов до 21:00 часов жилого дома электрической энергией (ЭЭ) низкого напряжения по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Успенка, ул. Солнечная, 14/1, что негативно отразилось на бытовой технике, в связи с чем заявитель просит принять соответствующие меры, провести проверку и обеспечить поставку качественной ЭЭ. Из обращения следует, что гарантирующим поставщиком является АО «Газпром энерго-сбыт Тюмень». Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N248) порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля для вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 993 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), авто-мобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц (далее соответственно - надзор, обязательные требования). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Электрическая энергия внесена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 от 23.12.2021 г. и должна соответствовать в части требований, установленных в подпунктах 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 400-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Документами по стандартизации, устанавливающие методы исследований (испытаний) и измерений являются: межгосударственный стандарт ГОСТ 30804.4.30-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2014 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июля 2013 г. N 418-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта» и межгосударственный стандарт ГОСТ 33073-2014 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2015 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 декабря 2014 г. N 1948-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2018 г. № 1038-ст утвержден и введен с 01.02.2019 г. в действие ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии». Настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии. Стандарт предназначен для применения заявителями [сетевыми организациями, передающими электрическую энергию потребителям в точках поставки (далее - сетевые организации)], органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органов государственного контроля (надзора) за сертифицированной продукцией, другими заинтересованными лицами. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ФЗ № 35) законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. В соответствии с п. 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Постановление №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 30 Постановления №442 установлено, что в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация. При этом порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с сетевой организацией в целях оказания услуг по передаче электрической энергии определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (п. 120 Постановления № 442). Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861) потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Отклонение напряжения от допустимых значений показателей безопасности и качества электрической энергии может вызвать повышенный расход электрической энергии; преждевременный износ и выход из строя электрических приборов, ламп освещения; сбой компьютерной, цифровой, другой электронной техники; повышение пожароопасности; снижение уровня электробезопасности, что приводит к угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. В соответствии с данными, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности АО «Газпром энергосбыт Тюмень» является торговля электроэнергией (ОКВЭД 35.14). В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ №248 в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в адрес АО «Газпром энергосбыт Тюмень» 11.12.2024 г. направлен запрос пояснений от 11.12.2024 г. исх. № ПУ-2024-72-436 относительно доводов обращения, в том числе сведений о сертификате соответствия ЭЭ, протоколов испытаний, в срок не позднее 19.12.2024 г. 19.12.2024 г. за вх. № 5-09/412 в отделе зарегистрирован ответ АО «Газпром энергосбыт Тюмень», из которого следует, что оплата услуг в соответствии с договором от 01.11.2012 г. № 11/01-У, в том числе по адресу заявителя, производится в АО «Россети Тюмень». Согласно договора АО «Россети Тюмень» приняло на себя обязательство обеспечить передачу в свою сеть ЭЭ от точек приема до точек поставки потребителям в пределах максимальной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надёжности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, осуществлять контроль качества ЭЭ. Качество поставляемой ЭЭ должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям ГОСТ, что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным сетевой организации уполномоченным органом. Для предоставления пояснений в отдел АО «Газпром энергосбыт Тюмень» направлен запрос в АО «Россети Тюмень» от 13.12.2-24 г. исх. № 3/12170 (к ответу приложена копия запроса). Далее из ответа АО «Газпром энергосбыт Тюмень» следует, что в полученном от сетевой организации ответе письмом РТ13/29/4882 от 17.12.2024 г. (копия ответа АО «Россети Тюмень» приложена к ответу АО «Газпром энергосбыт Тюмень») указано, что ЭЭ, поставляемая заявителю через ТП-10/0,4 кВ № 473 сертифицирована в соответствии с ГОСТ 58289-2018 (п. 79 приложения к сертификату), копия сертификата соответствия № РОСС RU.С RU.НА23.В00058/24 срок действия с 15.07.2024 г. по 14.07.2027 г. приложена к ответу. Также АО «Газпром энергосбыт Тюмень» сообщает, что для проверки достоверности полученной информации, направленной сетевой организацией, 19.12.2024 г. будут организованы замеры качества напряжения персоналом АО «Россети Тюмень» и АО «Газпром энергосбыт Тюмень». Результаты проведенных замеров будут незамедлительно представлены в отдел. 20.12.2024 г. в отделе за вх. № 5-09/418 зарегистрировано письмо начальника Тюменского межрайонного отделения АО «Газпром энергосбыт Тюмень» К. В. Хворенкова, из которого следует, что в дополнение к ранее направленной информации, направляется акт инструментального контроля (измерения значений напряжений и нагрузок при оценке состояния электросетевого оборудования) от 19.12.2024 г. Данные замеры произведены персоналом АО «Россети Тюмень» совместно с АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и Терзаловым А. А., и подтверждено соответствие продукции требованиям технических регламентов. Показатели качества ЭЭ соответствуют ГОСТ 32144-2013. Копия акта инструментального контроля приложена к письму К. В. Хворенкова. В реестре сертификатов на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru/) информация о представленном сертификате соответствия имеется по ссылке: https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate/view/3464327/baseInfo, статус сертификата действующий. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N 1948-ст от 08.12.2014 г. с 01.01.2015 г. введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33073-2014 «Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее ГОСТ 33073). ГОСТ 33073 устанавливает основные положения по организации и проведению контроля качества ЭЭ в точках передачи/поставки ЭЭ пользователям электрических сетей систем электроснабжения общего назначения однофазного и трехфазного переменного тока частотой 50 Гц в целях определения соответствия качества ЭЭ нормам, установленным в ГОСТ 32144, условиям договоров на поставку ЭЭ и/или на оказание услуг по передаче ЭЭ. Согласно пунктов 5.1.1-5.1.7 ГОСТ 33073-2014 положения настоящего стандарта, относящиеся к контролю качества электрической энергии (КЭ), применяют при осуществлении сертификационных и арбитражных испытаний ЭЭ, рассмотрении претензий к КЭ, инспекционного контроля за сертифицированной ЭЭ, а также при осуществлении государственного надзора. Показатели и нормы КЭ в точках передачи ЭЭ пользователям электрической энергии установлены в ГОСТ 32144. В соответствии с требованиями ГОСТ 32144 эти точки передачи выбирают в качестве пунктов контроля (ПК). В соответствии с пунктом 5.11.1 ГОСТ 33073 результаты испытаний оформляют протоколом испытаний электрической энергии. Из пункта 5.2.4 ГОСТ 33073 следует, что продолжительность непрерывных измерений ПКЭ при рассмотрении претензий к КЭ устанавливается соглашением между сетевой организацией и потребителем, но не менее одних суток. В соответствии с п. 6.2.2.7 ГОСТ 33073 ПМ при рассмотрении претензий к КЭ ПМ выбирают в точке передачи ЭЭ потребителю или ближайшей к ней. При рассмотрении коллективных претензий потребителей, снабжаемых от одной ЛЭП, ПМ выбирают в ТОП с соответствующим расчетом уставок напряжений или в двух точках - в начале и в конце участка обследуемой ЛЭП, при этом испытания проводят синхронно. При разработке графиков уровней напряжений и режимов работы системообразующей и распределительной сетей, а также в электрических сетях иных собственников владельцам ЦП, сетей и управляющим компаниям следует учитывать необходимость поддержания уровней напряжения в точках передачи конечному потребителю, подключенному напрямую или опосредованно через сети иных собственников, в диапазонах значений, установленных в ГОСТ 32144. Согласно п. 6.2.3.1. ГОСТ 33073-2014 в качестве ПМ выбирают пункт на границе раздела балансовой принадлежности или иной пункт, ближайший к границе раздела, в котором могут быть проведены измерения значений ПКЭ. Протоколов испытаний поставляемой ЭЭ по указанному адресу заявителя, согласно ГОСТ 33073-2014, в отдел не представлено, что не позволяет достоверно оценить соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, что, в свою очередь, может указывать на возможные признаки нарушения обязательных требований, предъявляемых к показателям качества электроэнергии (ПКЭ). Кроме того, в п. 2 Примечание представленного акта инструментального контроля указано, что «Данный акт является первоначальной оценкой состояния электросетевого оборудования, не устанавливает соответствие/несоответствие показателей качества электроэнергии ГОСТ 32144-2013, не имеет юридической силы при судебных разбирательствах, является собственностью АО «Россети Тюмень», оформляется в одном экземпляре и не подлежит передаче третьим лицам». Таким образом, АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и АО «Россети Тюмень» на запрос отдела сведений о поставке ЭЭ по адресу заявителя соответствующего качества, не представлены, что не позволяет контрольному органу достоверно оценить ее соответствие обязательным требованиям, установленных подпунктами 4.2.1 - 4.2.2 пункта 4.2 раздела 4 ГОСТ 32144-2013. АО «Газпром энергосбыт Тюмень», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии несет всю полноту ответственности перед потребителями, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией, ее качество в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов и государственных стандартов. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: поставка электрической энергии с признаками несоответствия установленным требованиям может привести к нарушению подпункта 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Газпром энергосбыт Тюмень» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при поставке электрической энергии потребителю, проживающему по адресу: Тюменская область, Тюменский район, с. Успенка, ул. Солнечная, 14/1.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой