|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в отдел (инспекцию) в Нижегородской области и Республике Мордовия ПУМТУ Росстандарта поступило коллективное обращение (контактное лицо Мишина Е.А.), полученного от Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия (Минэнерго и ЖКХ Республики Мордовия) о возможном нарушении ПАО «Россети Волга» (ПАО «Россети Волга» филиал ПАО «Россети Волга» – «Мордовэнерго») обязательных требований в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения при электроснабжении жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4-6 с жалобой на скачки напряжения (нестабильное, низкое напряжение).
В адрес Мишиной Е.А. на указанный в обращении адрес, отделом (инспекцией) в Нижегородской области и Республике Мордовия ПУМТУ Росстандарта был направлен запрос от 03.09.2025 г. № ПУ-2025-13-649 о предоставлении информации о поставщике электрической энергии.
В ответ на указанный запрос от 03.09.2025 г. Мишина Е.А. предоставила ответ, направила копию квитанции об оплате электрической энергии гарантирующему поставщику ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» (ИНН 1326192645, ОГРН 1051326000967).
03.09.2025г. в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» был направлен запрос о принадлежности электрических сетей при электроснабжении жилого дома по адресу: РМ, Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4 кв.6.
В ответ на данный запрос была получена информация от 04.09.2025г. исх.№ ОРР-611/25, что владельцем электросетевого оборудования, оказывающим услуги по передаче электрической энергии в отношении точек поставки по адресу: РМ, Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4 кв.6 является сетевая компания Филиал ПАО «Россети Волга»-«Мордовэнерго» (выписка из договора № 2410-002166 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2025г. прилагается).
05.09.2025г. в ПАО «Россети Волга» и в Филиал ПАО «Россети Волга»-«Мордовэнерго» были направлены уведомления о поступлении информации о несоответствии продукции обязательным требованиям в порядке статьи 37-39 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
12.09.2025г. в ответ на Уведомление и.о. директора филиала «Мордовэнерго», Заместитель директора по экономике и финансам Е.Е. Башкирова пояснила, что жилой дом по указанному адресу не имеет непосредственного технологического присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Волга»-«Мордовэнерго» (исх.№ МР6/123/2/129 от 12.09.2025г).
25.09.2025г. в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» был направлен повторный запрос о предоставлении информации кому принадлежат электрические сети при электроснабжении жилого дома по адресу: РМ, Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4 кв.6.
ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» 25.09.2025г. подтвердило заключение Договора № 2410-002166 оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2025г. с Филиалом ПАО «Россети Волга»-«Мордовэнерго», в том числе в отношении точки поставки Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4 (многоквартирный жилой дом).
Согласно п.2.1 указанного договора Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса огранизационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ПАО «Россети Волга» на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно п.3.6.1. Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии до точек поставки Потребителя, с соблюдением категории надёжности электроснабжения, установленной Приложениями №2 и №2.1, и согласованных в установленном порядке величин аварийной и технологической брони.
В соответствии с договором № 2410-002166 от 01.01.2025г. оказания услуг поставку электроэнергии до точки поставки электроэнергии, находящейся по адресу Республика Мордовия, Торбеевский район, с.Жуково, ул. Мира, д.4-6 осуществляет ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго».
ПАО «Россети Волга», как субъект электроэнергетики, в соответствии со ст.38 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качества в соответствии с требованиями настоящего федерального закона и иными обязательными требованиями.
Электроснабжение жилого дома осуществляется ПАО «Россети Волга» (ПАО «Россети Волга» филиал ПАО «Россети Волга» – «Мордовэнерго») со значительным отклонением от номинального напряжения 220 В, что не соответствует обязательным требованиям в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения частотой 50 Гц, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2425).
Постановлением № 2425 определены обязательные требования к показателям качества электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, в том числе к показателю «отклонение напряжения», которое нормируется пунктом 4.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее – ГОСТ 32144-2013), согласно которому положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10 % номинального или согласованного значения напряжения в течение 100 % времени интервала в одну неделю.
Информация, указанная в обращении, свидетельствует о признаках нарушения ПАО «Россети Волга» (ПАО «Россети Волга» филиал ПАО «Россети Волга» – «Мордовэнерго») обязательных требований пункта 4.2 ГОСТ 32144-2013. При этом в обращении отсутствуют подтвержденные достоверные сведения о том, что нарушение обязательных требований ГОСТ 32144-2013 причинило вред охраняемым законом ценностям – жизни и здоровью человека, правам и законным интересам граждан. В обращении также отсутствуют подтвержденные достоверные сведения о том, что нарушение обязательных требований ГОСТ 32144-2013 создало непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, а именно: сведения о высокой степени вероятности причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в краткосрочной перспективе и о прямой причинно-следственной связи между нарушением обязательных требований ГОСТ 32144-2013 и причинением вреда конкретным лицам.
В связи с п.1 ч.1 ст. 60 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В рассматриваемом случае, отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с изложенным, и в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |