|
Значение |
В адрес МТУ Ространснадзора по ПФО поступили материалы из Прокуратуры Республики Башкортостан исх.№27-р-901-25/339 от 16.01.2025 (вх№52.01-11/330 от 28.01.2025 МТУ Ространснадзора по ПФО) содержащие информацию о возможных нарушениях обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности со стороны субъекта транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) ООО «УТТС», а именно не разработаны паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – ТС).
Согласно данных из Реестра объектов транспортный инфраструктуры автомобильного транспорта и ТС - сведений в отношении ТС (автобусы) Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор) и Реестра лицензий на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, размещенных на сайте Росавтодора, установлено, что ООО «УТТС» выдана лицензия: «Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Выполняемые работы: «Перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки)».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- в соответствии с пп.4 п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требований), субъект транспортной инфраструктуры обязан разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности ТС в соответствии с положениями частей 1.3 – 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт ТС). Для ТС, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт ТС может разрабатываться и утверждаться на группу таких ТС по одному маршруту регулярной перевозки.
Уважаемый Илдар Габдулгаянович!
Ваше письмо №16 от 21.02.2025 с возражением на предостережение МТУ Ространснадзора по ПФО №35/П от 12.02.2025 поступившее в адрес Управления 26.02.2025 (вх. №52.01-10/2299) рассмотрено.
В соответствии с «Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1051 и «Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 №166, считаем возможным сообщить следующее.
Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон) установлены требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее – ОТИ и ТС).
В соответствии с пунктами 10, 4 статьи 1 Федерального закона, транспортная безопасность - это состояние защищенности ОТИ и ТС от актов незаконного вмешательства, а обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона, обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п.9 ст.1 Федерального закона, субъекты транспортной инфраструктуры (далее – СТИ) – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками ОТИ и (или) ТС или использующие их на ином законном основании, ООО «Управление технологическим транспортом Сибири» (далее – ООО «УТТС») является СТИ, так как имеет на балансе и использует транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и ООО «УТТС» получена Лицензия «Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» № АК 102-000125 от 19.04.2019.
Предостережение №35/П от 12.02.2025 было направлено в Ваш адрес на основе поступивших материалов из Прокуратуры Республики Башкортостан исх.№27-р-901-25/339 от 16.01.2025 и анализа данных из Реестра ОТИ и ТС автомобильного транспорта - сведений в отношении ТС Федерального дорожного агентства (далее - Росавтодор) и Реестра лицензий на деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, размещенных на сайте Росавтодора.
С учетом изложенных аргументов указанных в Вашем возражении, рекомендуем изменить вид разрешенной деятельности лицензии на «обеспечение собственных нужд юридического лица».
Обращаем Ваше внимание на необходимость принятия всех мер к недопущению совершения актов незаконного вмешательства в отношении транспортных средств. |