|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Балезинский» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397) и пунктом 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной
и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации
и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или)
с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта
и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, выявлены признаки нарушения требования пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи Заявки о фиксации
в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции
при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут по следующим перевозкам:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ТС Нарушение
1_CN-0000122332 03.01.2025 06:37:35 03.01.2025 07:18:05 2249,84 АК 1816 18 RUS с 03.01.2025 6:37:35
по 03.01.2025 6:46:35 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
4_CN-0000122359 04.01.2025 09:01:35 04.01.2025 09:46:35 2250,02 АК 1816 18 RUS с 04.01.2025 9:01:35
по 04.01.2025 9:37:35 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
11_CN-0000122710 14.01.2025 09:48:14 14.01.2025 13:42:14 2249,12 АК 1816 18 RUS с 14.01.2025 12:03:14
по 14.01.2025 12:16:44 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
5_CN-0000122465 09.01.2025 09:58:13 09.01.2025 10:34:13 2250,96 АК 4263 18 RUS с 09.01.2025 10:20:43
по 09.01.2025 10:29:43 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
22_CN-0000123283 24.01.2025 06:54:01 24.01.2025 07:30:01 2250,1 АК 4263 18 RUS с 24.01.2025 7:21:01
по 24.01.2025 7:30:01 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения требований пункта 4 Требований, а именно отсутствие фиксации сведений об уровне, плотности и температуре продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта по перевозке от 29.01.2025 № 26_CN-0000123527 (государственный регистрационный знак емкости АК 4263 18 RUS, объем 2250,2 дал).
При этом, сведения о перемещении транспортного средства, осуществляющего перевозку этилового спирта (АК 4263 18 RUS) за период с 29.01.2025 0:00:00 до 01.02.2025 0:00:00, в соответствии с пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 переданы организацией в ЕГАИС посредством внесения соответствующих заявок (Отчет «Анализ направления сведений о местоположении емкостей (цистерн) организациями-перевозчиками в АСКП»).
Согласно Руководству пользователя по подсистеме контроля перевозок ЕГАИС для организаций-перевозчиков (далее - Руководство) емкости (цистерны) организаций при осуществлении перевозок должны направлять навигационные данные
с частотой достаточной для построения трека, включая обязательное направление сведений о местоположении в геозонах начала и окончания движения, а также на пути следования между ними (Примечание 5 раздела 4.3 «Перевозки» Руководства). При этом, геозоны начала и окончания должны быть различны и не иметь взаимных пересечений.
Также при просмотре сведений о вышеуказанной перевозке в АСКП ЕГАИС, заполняемых в соответствии с пунктом 3 Руководства, в Уведомлении о перевозке
ООО «Спиртзавод «Балезинский» указано начало перевозки 31.01.2025 05:15:09, окончание - 29.01.2025 07:52:37.
При этом при просмотре Трека перевозки в геозоне начала перевозки (ООО «Спиртзавод «Балезинский») цистерна начинает движение 29.01.2025 в 06:27:07 и прибывает в геозону окончания перевозки (ОАО «ЛВЗ Глазовский») 29.01.2025 в 07:21:07.
В отчетах по данным АСИиУ содержатся следующие данные:
- ООО «Спиртзавод «Балезинский» (поставщик):
Код вида продукции Наименование продукции Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал)
020 "Люкс" 049_03 009 - Отгрузка 30.01.2025 29.01.2025 7:25:41 29.01.2025 9:54:22 2254,11
- ООО «Спиртзавод «Балезинский» (перевозчик):
Код вида продукции Наименование продукции Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал)
020 "Люкс" A155_1 007 - Прием (получение, закупка) 30.01.2025 29.01.2025 6:35:02 29.01.2025 8:57:47 2253,88
020 "Люкс" A155_2 009 - Отгрузка 30.01.2025 29.01.2025 11:20:36 29.01.2025 12:34:47 2255,46
- ОАО «ЛВЗ Глазовский» (покупатель):
Код вида продукции Наименование продукции Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал)
020 "Люкс" 0285_07 007 - Прием (получение, закупка) 30.01.2025 29.01.2025 11:20:09 29.01.2025 12:35:30 2247,99
Вышеизложенное указывает на признаки представления в АСКП ЕГАИС некорректных сведений о времени начала и окончания перевозки от 29.01.2025 № 26_CN-0000123527 ООО «Спиртзавод «Балезинский».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 приложения к Приказу № 397, пунктами 2, 4 Требований, утвержденных приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
