|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «ТАТСПИРТПРОМ» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398), пунктами 5.2, 19.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта
и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, выявлены признаки нарушения требования пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут по следующим перевозкам:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ТС Нарушение
187_CN-0000124546 17.02.2025 08:21:13 17.02.2025 11:33:3 2814,658
АС 4987 16 RUS с 17.02.2025 11:25:30 по 17.02.2025 11:32:11 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
УС-0000359_CN-0000125095 27.02.2025 06:41:57 27.02.2025 06:51:02 1641,42
АС 4987 16 RUS с 27.02.2025 6:41:57 по 27.02.2025 6:49:22 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
УС-0000346_CN-0000125061 26.02.2025 10:03:26 26.02.2025 11:32:38 2719,167 АС 4961 16 RUS с 26.02.2025 10:08:26 по 26.02.2025 11:27:38 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
173_CN-0000124255 11.02.2025 18:58:06 11.02.2025 20:12:55 2808,619
АХ 3276 16 RUS с 11.02.2025 19:03:06 по 11.02.2025 20:12:55 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
185_CN-0000124514 16.02.2025 09:08:43 17.02.2025 05:01:17 2807,268
АХ 3278 16 RUS с 16.02.2025 9:18:47 по 26.02.2025 12:35:12 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
УС-0000347_CN-0000125072 26.02.2025 12:08:06 26.02.2025 13:02:31 2794,511
АХ 3278 16 RUS с 26.02.2025 12:25:07 по 26.02.2025 12:35:12 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
УС-0000322_CN-0000124785 20.02.2025 08:26:36 20.02.2025 08:37:57 2810,947
ВС 2931 16 RUS с 20.02.2025 8:26:36 по 20.02.2025 8:34:36 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
В результате проверки информации об объеме перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, переданных АО «ТАТСПИРТПРОМ» в ЕГАИС посредством оборудования для учета объема перевозок продукции, а именно средств измерения, осуществляющих измерение объема заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции выявлены признаки нарушения требований, предусмотренных п. 2 Приложения № 2 к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 17 декабря 2020 г. № 398.
В ходе анализа информации, зафиксированной АО «ТАТСПИРТПРОМ» в ЕГАИС («Отчет по данным АСИиУ»), установлено расхождение более 0,5% между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта этилового спирта:
номер перевозки 189_CN-0000124631 от 18.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости АС 4987 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
021_03 007 - Прием (получение, закупка) 21.02.2025 18.02.2025 7:17:47 18.02.2025 9:26:41 2676,5 76,5 2,86
021_03 009 - Отгрузка 21.02.2025 18.02.2025 12:51:20 18.02.2025 15:09:25 2753,0
номер перевозки 152_CN-0000124015 от 07.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости АС 4954 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
003_01 007 - Прием (получение, закупка) 10.02.2025 07.02.2025 7:01:47 07.02.2025 9:13:14 2633,0 39,5 1,5
003_01 009 - Отгрузка 10.02.2025 07.02.2025 12:39:58 07.02.2025 14:28:01 2672,5
номер перевозки 164_CN-0000124125 от 10.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости АС 4954 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
003_01 007 - Прием (получение, закупка) 11.02.2025 10.02.2025 7:39:27 10.02.2025 9:55:22 2630,5 39,5 1,5
003_01 009 - Отгрузка 11.02.2025 10.02.2025 13:54:42 10.02.2025 15:48:55 2670,0
номер перевозки 144_CN-0000123912 от 05.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости АХ 3278 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
006_01 007 - Прием (получение, закупка) 06.02.2025 05.02.2025 12:29:00 05.02.2025 13:57:16 2785,5 112,0 4,02ё
006_01 009 - Отгрузка 06.02.2025 05.02.2025 17:31:13 05.02.2025 20:57:33 2897,5
номер перевозки 160_CN-0000124068 от 08.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости ВС 2931 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
085_01 007 - Прием (получение, закупка) 11.02.2025 08.02.2025 7:20:01 08.02.2025 8:41:39 2616,38 57,68 2,2
085_01 009 - Отгрузка 11.02.2025 08.02.2025 11:52:53 08.02.2025 13:48:25 2674,06
номер перевозки 193_CN-0000124729 от 19.02.2025 (государственный регистрационный знак емкости ВС 2931 16 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
085_01 007 - Прием (получение, закупка) 20.02.2025 19.02.2025 9:19:17 19.02.2025 10:39:34 2775,68 42,7 1,54
085_01 009 - Отгрузка 20.02.2025 19.02.2025 12:05:33 19.02.2025 14:26:04 2818,38
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пунктов 5.2, 19.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 в части передачи данных об объеме перевозки, а именно недостоверных данных об «Уровне жидкости по уровнемеру»:
№ перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру, дал Объем перевозимой продукции по АСКП, дал Расхождение, дал
Государственный регистрационный знак емкости АС 4987 16 RUS
139_CN-0000123868 05.02.2025 1275,14 2803,158 1528,02
Государственный регистрационный знак емкости АС 4987 16 RUS
УС-0000359_CN-0000125095 27.02.2025 1798,382 1641,42 156,96
Государственный регистрационный знак емкости ВС 2931 16 RUS
134_CN-0000123802 04.02.2024 2180,395 2803,753 623,36
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, сведений о перевозке транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, установлены нарушения (признаки нарушений) требований абз. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 19.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перевозке транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, а именно, Поля «73» «Количество продукции» заполняется АО «Татспиртпром» в декалитрах при 20 градусах по Цельсию, тогда как данный показатель заполняется в декалитрах безводного объема. Также установлено не заполнением АО «Татспиртпром» Поля «8». «Номер документа» и Поля «9» «Дата документа», которые заполняется оператором заявителя с указанием даты документа о перевозке. Заполнение данных сведений должно осуществляться на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», подтверждающих факт перевозки товара.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 19.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |