|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), установлены нарушения (признаки нарушений) требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-82/25_CN-0000123986 06.02.2025 11:23:47 06.02.2025 12:36:02 2779,51 ЕВ 2456 13 RUS
с 06.02.2025 12:17:47 по 06.02.2025 12:27:02.
2-87/25_CN-0000124026 07.02.2025 07:48:03 07.02.2025 10:22:17 2769,67 ЕВ 2456 13 RUS
с 07.02.2025 8:28:33 по 20.01.2025 8:45:28.
1-228/25_CN-0000124384 13.02.2025 10:16:29 13.02.2025 11:28:29 2790 ЕВ 2456 13 RUS
с 13.02.2025 10:34:29 по 13.02.2025 10:43:29.
2-105/25_CN-0000124465 14.02.2025 10:44:29 14.02.2025 11:52:29 2780,87 ЕВ 2456 13 RUS
с 14.02.2025 11:39:44 по
14.02.2025 11:52:29.
2-106/25_CN-0000124542 17.02.2025 07:36:50 17.02.2025 09:01:35 2786,59 ЕВ 2456 13 RUS
с 17.02.2025 8:48:50 по
17.02.2025 8:57:05.
2-112/25_CN-0000124633 18.02.2025 08:08:06 18.02.2025 09:16:51 2774,87 ЕВ 2456 13 RUS
с 18.02.2025 8:53:06 по
18.02.2025 9:02:06.
2-117/25_CN-0000124732 19.02.2025 08:49:51 19.02.2025 10:01:21 2782,77 ЕВ 2456 13 RUS
с 19.02.2025 9:48:51 по
19.02.2025 9:56:51.
1-184/25_CN-0000123972 06.02.2025 10:22:13 06.02.2025 11:42:13 2782,31 ЕВ 2457 13 RUS
с 06.02.2025 11:25:58 по
06.02.2025 11:31:58.
2-104/25_CN-0000124436 14.02.2025 08:03:10 14.02.2025 09:13:10 2781,41 ЕВ 2457 13 RUS
с 14.02.2025 9:02:40 по
14.02.2025 9:08:40.
2-107/25_CN-0000124589 17.02.2025 11:00:43 17.02.2025 12:12:43 2783,05 ЕВ 2457 13 RUS
с 17.02.2025 11:59:13 по
17.02.2025 12:12:43.
2-113/25_CN-0000124680 18.02.2025 11:45:16 18.02.2025 12:53:32 2775,15 ЕВ 2457 13 RUS
с 18.02.2025 12:39:17 по
18.02.2025 12:49:02.
2-118/25_CN-0000124740 19.02.2025 10:43:03 19.02.2025 11:55:03 2781,41 ЕВ 2457 13 RUS
с 19.02.2025 11:37:03 по
19.02.2025 11:50:33.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) требований пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи данных об объеме перевозки, а именно признаки фиксации недостоверных данных об «Уровне жидкости по уровнемеру»:
№ перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
2-90/25_CN-0000124126 10.02.2025 2771,069 2886,61 115,541
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 18.02.2025 № КМ-32_CN-0000124648 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 19.02.2025 18.02.2025 8:36:55 18.02.2025
14:07:16 512,86 10,96 2,14
А464_2 009 - Отгрузка 19.02.2025 18.02.2025
14:17:47 18.02.2025
15:19:50 501,9
Перевозки от 13.02.2025 № 1-240/25_CN-0000124410, 1-241/25_CN-0000124422 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 – Прием (получение, закупка) 14.02.2025 13.02.2025 13:17:59 13.02.2025
14:26:38 1647,61 110 3,77
А450_1 007 – Прием (получение, закупка) 14.02.2025 13.02.2025 15:12:51 13.02.2025 15:53:37 1270,14
А450_2 009 - Отгрузка 14.02.2025 13.02.2025 19:26:04 13.02.2025 20:32:40 1529,98
А450_2 009 - Отгрузка 14.02.2025 13.02.2025 20:39:09 13.02.2025 21:43:13 1277,77
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
