|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), установлены нарушения (признаки нарушений) требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-141/25_CN-0000125273 03.03.2025 12:12:06 03.03.2025 13:14:21 2791,23 ЕВ 2456 13 RUS
с 03.03.2025 13:01:36 по 03.03.2025 13:14:21.
1-348/25_CN-0000125314 04.03.2025 08:56:36 04.03.2025 10:37:21 2792,41 ЕВ 2456 13 RUS
с 04.03.2025 9:23:36 по 04.03.2025 9:32:36;
с 04.03.2025 9:55:06 по 04.03.2025 10:05:51.
2-162/25_CN-0000125792 11.03.2025 15:56:53 11.03.2025 16:57:53 2766,67 ЕВ 2456 13 RUS
с 11.03.2025 16:46:23 по 11.03.2025 16:57:53.
2-163/25_CN-0000125819 12.03.2025 07:44:53 12.03.2025 08:47:53 2767,21 ЕВ 2456 13 RUS
с 12.03.2025 8:34:23 по
12.03.2025 8:41:38;
с 12.03.2025 8:41:38 по
12.03.2025 8:47:38.
2-139/25_CN-0000125250 03.03.2025 09:06:20 03.03.2025 10:11:05 2792,88 ЕВ 2457 13 RUS
с 03.03.2025 9:51:20 по
03.03.2025 10:02:05.
2-149/25_CN-0000125382 05.03.2025 07:44:25 05.03.2025 10:28:11 2775,97 ЕВ 2457 13 RUS
с 05.03.2025 8:38:25 по
05.03.2025 9:11:41.
1-366/25_CN-0000125523 06.03.2025 14:11:13 06.03.2025 15:26:38 2789,46 ЕВ 2457 13 RUS
с 06.03.2025 15:14:13 по
06.03.2025 15:22:08.
2-153/25_CN-0000125535 07.03.2025 06:28:08 07.03.2025 08:09:20 2777,6 ЕВ 2457 13 RUS
с 07.03.2025 7:22:08 по
07.03.2025 8:04:50.
2-156/25_CN-0000125591 07.03.2025 16:22:12 07.03.2025 18:05:46 2763,4 ЕВ 2457 13 RUS
с 07.03.2025 16:22:12 по
07.03.202516:53:31.
2-166/25_CN-0000125914 13.03.2025 07:38:45 13.03.2025 08:51:07 2767,49 ЕВ 2457 13 RUS
с 13.03.2025 8:42:45 по
13.03.2025 8:51:07.
1-415/25_CN-0000125994 14.03.2025 11:18:00 14.03.2025 12:33:28 1898,11 ЕВ 2457 13 RUS
с 14.03.2025 11:18:00 по
14.03.2025 11:24:58.
2-175/25_CN-0000126100 17.03.2025 08:29:22 17.03.2025 09:42:52 2770,76 ЕВ 2457 13 RUS
с 17.03.2025 9:27:52 по
17.03.2025 9:33:52.
2-193/25_CN-0000126425 21.03.2025 08:12:46 21.03.2025 09:23:28 2765,58 ЕВ 2457 13 RUS
с 21.03.2025 8:17:16 по
21.03.2025 8:24:58.
КМ-46_CN-0000125477 06.03.2025 09:33:42 06.03.2025 10:50:12 269,9 М 429 СМ 13 RUS
с 06.03.2025 10:41:12 по
06.03.2025 10:50:12.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) требований пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи данных об объеме перевозки, а именно признаки фиксации недостоверных данных об «Уровне жидкости по уровнемеру»:
№ перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
1-366/25_CN-0000125523 06.03.2025 2776,891 2877,35 100,459
2-153/25_CN-0000125535 07.03.2025 2814,649 996 1018,649
2-156/25_CN-0000125591 07.03.2025 2826,794 2233,39 593,404
государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS
КМ-46_CN-0000125477 06.03.2025 866,905 424,58 442,325
1-434/25_CN-0000126139 17.03.2025 142,806 59,14 83,666
КМ-69_CN-0000126794 28.03.2025 441,3 383,01 58,29
Согласно данным ЕГАИС (Подсистема контроля перевозок ЕГАИС) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» по перевозке № 2-166/25_CN-0000125914 от 13.03.2025 (начало перевозки 13.03.2025 07:38:45, окончание 13.03.2025 08:51:07, объем перевозимой продукции – 2767,49 дал) на конец перевозки (13.03.2025 08:51:07) не зафиксированы данные об «Уровне жидкости по уровнемеру», «Температура», «Плотность» по транспортному средству с гос. номером ЕВ 2457 13 RUS и составляют 0 дал.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 04.03.2025 № 2-146/25_CN-0000125308 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 05.03.2025 04.03.2025 7:56:58 04.03.2025
9:54:24 2881,1 2689,23 93,34
А450_2 009 - Отгрузка 05.03.2025 04.03.2025
13:04:00 04.03.2025
18:34:21 191,8700
Перевозка от 05.03.2025 № 2-149/25_CN-0000125382 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 06.03.2025 05.03.2025 8:03:11 05.03.2025
9:52:56 2878,32 1474,75 51,24
А450_2 009 - Отгрузка 06.03.2025 05.03.2025
14:27:33 05.03.2025
16:36:46 1403,57
Перевозка от 06.03.2025 № 1-366/25_CN-0000125523 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 07.03.2025 06.03.2025 13:21:46 06.03.2025
15:10:50 2877,35 488,83 16,99
А450_2 009 - Отгрузка 07.03.2025 06.03.2025
19:46:13 06.03.2025
23:59:59 2388,52
Перевозки от 07.03.2025 № 2-153/25_CN-0000125535, 2-156/25_CN-0000125591 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 – Прием (получение, закупка) 10.03.2025 07.03.2025 7:02:17 07.03.2025
8:56:22 996,00 2511,69 77,78
А450_1 007 – Прием (получение, закупка) 10.03.2025 07.03.2025 15:32:02 07.03.2025 17:30:14 2233,39
А450_2 009 - Отгрузка 10.03.2025 07.03.2025 12:20:42 07.03.2025 14:26:19 2880,03
А450_2 009 - Отгрузка 11.03.2025 10.03.2025 9:03:50 10.03.2025 11:09:09 2861,05
Перевозка от 24.03.2025 № 2-194/25_CN-0000126533 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 25.03.2025 24.03.2025 8:43:14 24.03.2025
10:30:26 2874,95 1775,6 61,76
А450_2 009 - Отгрузка 25.03.2025 24.03.2025
15:06:23 24.03.2025
15:57:18 1099,35
Перевозка от 05.03.2025 № КМ-44_CN-0000125389 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 06.03.2025 05.03.2025 8:28:48 05.03.2025
9:48:50 501,61 2,95 1,57
А464_2 009 - Отгрузка 06.03.2025 05.03.2025
13:55:51 05.03.2025
15:22:32 498,66
Перевозка от 17.03.2025 № 1-434/25_CN-0000126139 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 18.03.2025 17.03.2025 9:38:35 17.03.2025
10:39:02 59,14 1,81 3,06
А464_2 009 - Отгрузка 18.03.2025 17.03.2025
16:38:26 17.03.2025
16:48:28 60,95
Перевозка от 28.03.2025 № КМ-69_CN-0000126794 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 29.03.2025 28.03.2025 9:04:55 28.03.2025
11:10:11 383,01 9,25 2,42
А464_2 009 - Отгрузка 01.04.2025 31.03.2025
14:45:17 31.03.2025
15:55:37 392,26
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
