|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «БАШСПИРТ» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 19.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушения требований абз. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
93ПСВ/00319_CN-0000125177 01.03.2025 08:27:42 01.03.2025 10:51:42 АХ 1768 02 RUS С
01.03.2025 8:59:12
По
01.03.2025 9:08:12
93ПСВ/00362_CN-0000125381 06.03.2025 01:48:16 06.03.2025 06:54:17 С
06.03.2025 6:00:17
По
06.03.2025 6:09:17
С
06.03.2025 6:09:17
По
06.03.2025 6:18:17
С
06.03.2025 6:27:17
По
06.03.2025 6:36:17
С
06.03.2025 6:36:17
По
06.03.2025 6:45:17
93ПСВ/00317_CN-0000125174 01.03.2025 07:03:50 01.03.2025 09:14:20 АХ 1769 02 RUS С
01.03.2025 8:33:50
По
01.03.2025 8:42:50
С
10.03.2025 14:18:58
По
10.03.2025 14:27:58
93ПСВ/00364_CN-0000125450 06.03.2025 05:21:15 06.03.2025 10:22:45 АУ 6020 02 RUS С
06.03.2025 5:34:45
По
06.03.2025 5:43:45
С
06.03.2025 7:45:15
По
06.03.2025 7:54:15
93ПСВ/00360_CN-0000125372 05.03.2025 06:26:39 05.03.2025 10:42:12 АУ 6201 02 RUS С
05.03.2025 6:31:09
По
05.03.2025 6:40:09
С
05.03.2025 6:49:09
По
05.03.2025 6:58:09
93ПСВ/00377_CN-0000125653 10.03.2025 08:36:44 10.03.2025 13:39:44 АТ 9302 02 RUS С
10.03.2025 12:26:14
По
10.03.2025 12:36:44
С
10.03.2025 12:36:44
По
10.03.2025 12:59:14
93ПСВ/00408_CN-0000125832 12.03.2025 09:17:46 12.03.2025 13:12:46 С
12.03.2025 11:37:16
По
12.03.2025 11:48:01
С
12.03.2025 11:52:31
По
12.03.2025 12:26:31
93ПСВ/00422_CN-0000125924 13.03.2025 08:51:17 13.03.2025 14:27:17 С
13.03.2025 11:06:17
По
13.03.2025 11:26:32
С
13.03.2025 12:10:17
По
13.03.2025 12:25:47
С
13.03.2025 13:12:02
По
13.03.2025 13:41:32
93ПСВ/00453_CN-0000126195 18.03.2025 10:14:30 18.03.2025 14:02:01 С
18.03.2025 12:25:00
По
18.03.2025 12:35:00
93ПСВ/00465_CN-0000126289 19.03.2025 09:51:31 19.03.2025 13:28:47 С
19.03.2025 12:20:01
По
19.03.2025 12:43:17
2) В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2, 19.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта, а именно:
Номер перевозки Дата уведомления Начало Окончание Объем, дал. Сумма показателей уровнемеров в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС (минимальное значение), дал. Расхождение, дал Гос. номер емкости
93ПСВ/00325_CN-0000125188 01.03.2025 02.03.2025 02:35:41 02.03.2025 04:23:53 2876,1 3350 473,9 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00335_CN-0000125210 02.03.2025 02.03.2025 10:09:36 02.03.2025 12:10:37 2873,61 3329 455,39 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00343_CN-0000125231 03.03.2025 03.03.2025 07:51:43 03.03.2025 09:46:38 2860,42 3359 498,58 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00352_CN-0000125293 04.03.2025 04.03.2025 05:04:45 04.03.2025 08:26:51 2873,61 3303 429,39 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00372_CN-0000125532 07.03.2025 07.03.2025 04:57:56 07.03.2025 08:36:22 2868,86 3180 311,14 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00384_CN-0000125704 10.03.2025 11.03.2025 01:57:21 11.03.2025 03:54:12 2833,08 3259 425,92 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00397_CN-0000125778 11.03.2025 12.03.2025 03:23:03 12.03.2025 05:25:54 2838,92 3320 481,08 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00414_CN-0000125877 12.03.2025 13.03.2025 02:03:42 13.03.2025 03:58:32 2830,31 3276 445,69 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00438_CN-0000126079 17.03.2025 17.03.2025 06:20:07 17.03.2025 08:10:05 2829,48 3263 433,52 ВК 3581 02 RUS
93ПС/000061_CN-0000126220 18.03.2025 19.03.2025 01:33:00 19.03.2025 04:19:20 2831,62 3214 382,38 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00467_CN-0000126314 19.03.2025 19.03.2025 11:51:26 19.03.2025 13:54:58 2844,87 3319 474,13 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00476_CN-0000126363 20.03.2025 20.03.2025 09:03:42 20.03.2025 10:57:03 2831,82 3319 487,18 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00482_CN-0000126404 21.03.2025 21.03.2025 06:13:23 21.03.2025 07:49:53 2837,09 3189 351,91 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00490_CN-0000126463 22.03.2025 22.03.2025 04:31:24 22.03.2025 07:39:27 2834,3 3175 340,7 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00501_CN-0000126541 24.03.2025 24.03.2025 09:05:34 24.03.2025 10:47:24 2840,99 3300 459,01 ВК 3581 02 RUS
93ПСВ/00503_CN-0000126620 25.03.2025 25.03.2025 04:57:26 25.03.2025 06:40:16 2832,26 3266 433,74 ВК 3581 02 RUS
3) В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, установлены нарушения (признаки нарушения) установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной АО «БАШСПИРТ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта (полуприцеп-цистерна 966612, государственный регистрационный знак АУ 6201 02 RUS) :
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % Перевозка
A027_1 007 - Прием (получение, закупка) 20.03.2025 19.03.2025 7:56:33 19.03.2025 8:57:08 1847,37 -913,83 -49,47 93ПСВ/00461_CN-0000126255
A027_2 009 - Отгрузка 20.03.2025 19.03.2025 12:26:02 19.03.2025 13:28:25 933,54
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приком № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
