|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Балезинский» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397) и пунктом 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство и (или) оборот этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной
и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации
и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или)
с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта
и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, выявлены признаки нарушения требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут по следующим перевозкам:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ТС Нарушение
86_CN-0000127397 08.04.2025 07:59:28 08.04.2025 12:35:43 392,79 АК 1816 18 RUS с 08.04.2025 10:32:28
по 08.04.2025 10:38:43 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения требований пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи недостоверных данных об объеме перевозки, а именно данных об «Уровне жидкости по уровнемеру» (гос.номер ТС - АК 1816 18 RUS) согласно данным таблицы:
Номер перевозки Объем по АСИиУ на ТС в момент окончания налива Показатели уровнемера в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал. Расхождение объемов переданных в подсистему контроля перевозок и показателей уровнемера
81_CN-0000126924 2333,5 2058,90 274,60
82_CN-0000127021 2333,89 2056,51 277,38
88_CN-0000127582 2328,66 2032,16 296,50
91_CN-0000127782 2334,91 2037,83 297,08
95_CN-0000128028 2335,19 2066,83 268,36
97_CN-0000128175 2330,02 2047,44 282,58
98_CN-0000128261 2329,83 2058,48 271,35
100_CN-0000128348 2336,46 2058,98 277,48
102_CN-0000128433 2327,38 2060,64 266,74
104_CN-0000128675 2334,74 2039,39 295,35
103_CN-0000128593 2343,26 2035,40 307,86
105_CN-0000128698 2334,38 2024,28 310,10
В результате анализа сведений, зафиксированных в «Отчете по данным АСИиУ»
в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пункта 2 Требований, утвержденных Приказом
№ 398, а именно: установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объема этилового спирта по следующей перевозке от 08.04.2025 № 86_CN-0000127397 (государственный регистрационный знак емкости АК 1816 18 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхож-де-ние, дал Расхож-дение, % Перевозка
A221_1 007 - Прием (получение, закупка) 09.04.2025 08.04.2025 9:05:52 08.04.2025 9:42:36 407,28 12,68 3,11 86_CN-0000127397
A221_2 009 - Отгрузка 10.04.2025 09.04.2025 7:30:13 09.04.2025 9:27:56 394,6
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 приложения к Приказу № 397, пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ
от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
