|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «БАШСПИРТ» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2, 19.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушения требований абз. 8 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
93ПСВ/01143_CN-0000131535 11.06.2025 05:26:18 11.06.2025 08:46:06 АХ 1768 02 RUS С
11.06.2025 7:07:24
По
11.06.2025 7:14:37
93ПСВ/01151_CN-0000131749 16.06.2025 05:41:41 16.06.2025 08:55:29 С
16.06.2025 8:32:41
По
16.06.2025 8:46:29
93ПСВ/01059_CN-0000130835 02.06.2025 10:00:16 02.06.2025 12:00:50 АХ 1769 02 RUS С
02.06.2025 10:45:16
По
02.06.2025 10:53:20
93ПСВ/01061_CN-0000130848 02.06.2025 11:17:34 02.06.2025 14:01:42 АУ 6201 02 RUS С
02.06.2025 12:29:34
По
02.06.2025 14:01:42
93ПСВ/01155_CN-0000131785 16.06.2025 09:33:57 16.06.2025 12:54:27 АТ 9302 02 RUS С
16.06.2025 11:39:57
По
16.06.2025 11:47:57
С
16.06.2025 12:04:12
По
16.06.2025 12:13:57
93ПСВ/01173_CN-0000131931 17.06.2025 12:13:58 17.06.2025 15:52:43 С
17.06.2025 14:55:58
По
17.06.2025 15:04:28
93ПСВ/01211_CN-0000132168 20.06.2025 08:57:54 20.06.2025 13:24:39 С
20.06.2025 12:20:24
По
20.06.2025 12:30:39
2) В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2, 15.2, 19.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи АО «БАШСПИРТ» недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта, а именно (полуприцеп-цистерна 966612, государственный регистрационный знак АУ 6020 02 RUS):
Номер перевозки Начало Окончание Сумма показателей уровнемеров в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС (максимальное значение на протяжении всей перевозки), дал. Объем ГП по данным АСИиУ (налив), дал Объем ГП по данным АСИиУ (слив), дал Расхождение, дал (ст. 5-ст. 4)
1 2 3 4 5 6 7
93ПСВ/01054_CN-0000130797
02.06.2025 06:58:09
02.06.2025 08:59:39
1670
2396,63
2394,48
726,63
Таким образом, можно сделать вывод о признаках неисправности работы уровнемеров в ёмкости с гос.номером АУ 6020 02 RUS.
3) За указанные в таблицы временные интервалы измерения АСИиУ, которыми оснащено основное технологическое оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год АО «Башспирт», выявлены признаки нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 15.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части изменения показателя «объем БС (дал)» и «Объем ГП, (дал)», когда средства измерения функционировали в режиме «005 - Остановка (выключение) АСИиУ»:
Полуприцеп-цистерна SF4E30, государственный регистрационный знак ВК 3581 02 RUS
Имя файла Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал) Объем ГП, (дал)
05916925-2C06-4791-A554-0BCD2AF12AC0
049_01 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 23.06.2025
23.06.2025 0:00:00
23.06.2025 13:47:11
-1,5 -1,5
4) В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2, 15.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи АО «БАШСПИРТ» недостоверных данных о температуре перевозимого этилового спирта АСИиУ установленных на полуприцепе-цистерне SF4E30, государственный регистрационный знак ВК 3581 02 RUS.
В соответствии с пунктом 15.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 в поле «39 - Температура учитываемой продукции, усредненная за период измерений» указывается температура (в градусах по Цельсию) учитываемой продукции, усредненная за период измерений.
АО «БАШСПИРТ» в ЕГАИС («Отчёт по данным АСИиУ») во всех файлах АСИиУ (слив, налив) за июнь 2025 года зафиксирована температура этилового спирта 20 градусах по Цельсию, но при этом в Подсистеме контроля перевозок ЕГАИС температура перевозимого этилового спирта в секциях согласно показателям уровнемеров в момент налива и слива этилового спирта содержит другие значения (пример):
Перевозка Температура по уровнемерам (в момент налива) Температура по уровнемерам (в момент слива) Температура по АСИиУ
Уровнемер № 1 Уровнемер № 2 Уровнемер № 3 Уровнемер № 1 Уровнемер № 2 Уровнемер № 3
93ПСВ/01066_CN-0000130862 19,35 19,54 19,34 1867 18,73 18,69 20
93ПСВ/01171_CN-0000131913 22,46 22,42 22,41 22,81 22,53 22,65 20
93ПСВ/01226_CN-0000132343 20,3 20,1 20,21 20,73 20,36 20,45 20
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2, 19.2 Приложения к Приказу № 397.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilaktiches kih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
