|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
1-1220/25_CN-0000134058 19.07.2025 08:15:35 19.07.2025 9:36:05 2720,64 ЕВ 2456 13 RUS
с 19.07.2025 8:51:35 по 19.07.2025 9:00:05.
2-440/25_CN-0000134129 21.07.2025 08:29:07 21.07.2025 09:50:26 2725,3 ЕВ 2456 13 RUS с 21.07.2025 8:42:37 по 19.07.2025 8:5:56.
2-384/25_CN-0000132829 01.07.2025 08:48:36 01.07.2025 10:17:18 2742,41 ЕВ 2457 13 RUS с 01.07.2025 9:11:06 по 01.07.2025 9:17:31;
с 01.07.2025 9:44:31 по 01.07.2025 9:50:57.
2-386/25_CN-0000132903 02.07.2025 08:03:57 02.07.2025 09:18:55 2741,57 ЕВ 2457 13 RUS с 02.07.2025 9:03:14 по 01.07.2025 9:12:00.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2, 15.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта:
№ перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS
1-1154/25_CN-0000133709 14.07.2025 2943,937 2794,96 148,977
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
1-5949/25_CN-0000133129, 1-5958/25_CN-0000133130 04.07.2025 969,714 860,42 109,294
2-431/25_CN-0000133968 17.07.2025 2824,158 2609,17 214,988
государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS
КМ-235_CN-0000132867 01.07.2025 1171,946 467,0500 704,896
КМ-240_CN-0000132966 02.07.2025 674,052 372,6800 301,372
КМ-248_CN-0000133127 04.07.2025 1035,399 452,3700 583,029
КМ-249_CN-0000133159 05.07.2025 1689,09 470,9900 1218,1
КМ-253_CN-0000133307 08.07.2025 1529,383 463,7500 1065,633
КМ-261_CN-0000133539 10.07.2025 473,45 114,7600 358,69
КМ-262_CN-0000133566 11.07.2025 473,45 334,9400 138,51
КМ-266_CN-0000133880 16.07.2025 731,451 445,1300 286,321
КМ-272_CN-0000134026 18.07.2025 2529,405 448,3100 2081,095
государственный регистрационный знак емкости ЕА 6126 13 RUS
КМ-274_CN-0000134206, КМ-276_CN-0000134267 22.07.2025 2196,917 1753,39 443,527
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 17.07.2025 № КМ-270_CN-0000133984 (государственный регистрационный знак емкости ЕА 6126 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 18.07.2025 17.07.2025 9:09:57 17.07.2025 15:47:27 2318,98 2020,67 87,14
А248_2 009 - Отгрузка 19.07.2025 18.07.2025 9:51:36 18.07.2025 15:09:59 298,31
Перевозки от 22.07.2025 №№ КМ-274_CN-0000134206, КМ-276_CN-0000134267 (государственный регистрационный знак емкости ЕА 6126 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 23.07.2025 22.07.2025 9:31:02 22.07.2025 10:32:35 228,3300 430,58 24,56
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 23.07.2025 22.07.2025 13:43:54 22.07.2025 14:43:04 424,3100
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 23.07.2025 22.07.2025 15:21:47 22.07.2025 15:37:30 135,0700
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 23.07.2025 22.07.2025 15:52:15 22.07.2025 18:23:58 965,6800
А248_2 009 - Отгрузка 24.07.2025 23.07.2025 9:47:41 23.07.2025 10:50:56 279,9200
А248_2 009 - Отгрузка 24.07.2025 23.07.2025 11:08:28 23.07.2025 15:11:40 1904,05
Перевозка от 25.07.2025 № КМ-286_CN-0000134505 (государственный регистрационный знак емкости ЕА 6126 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А248_1
007 - Прием (получение, закупка) 26.07.2025 25.07.2025 14:56:56 25.07.2025 18:32:47 1618,93 138,76 8,57
А248_2 009 - Отгрузка 28.07.2025 26.07.2025 10:18:52 26.07.2025 14:21:30 1480,17
Перевозки от 04.07.2025 №№ 1-5949/25_CN-0000133129, 1-5958/25_CN-0000133130 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 06.07.2025 04.07.2025 14:37:02 04.07.2025 15:29:21 787,9800 12,7 1,48
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 06.07.2025 04.07.2025 16:38:03 04.07.2025 17:02:30 72,4400
А450_2 009 - Отгрузка 06.07.2025 05.07.2025 15:03:19 05.07.2025 15:24:45 102,3700
А450_2 009 - Отгрузка 06.07.2025 05.07.2025 15:25:01 05.07.2025 16:15:24 745,3500
Перевозка от 17.07.2025 № 2-431/25_CN-0000133968 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 18.07.2025 17.07.2025 10:44:11 17.07.2025 12:41:47 2609,17 210,79 8,08
А450_2 009 - Отгрузка 18.07.2025 17.07.2025 16:19:16 17.07.2025 18:29:41 2819,96
Перевозка от 01.07.2025 № КМ-235_CN-0000132867 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 02.07.2025 01.07.2025 9:00:16 01.07.2025 15:12:21 467,0500 7,38 1,58
А464_2 009 - Отгрузка 02.07.2025 01.07.2025 18:22:08 01.07.2025 19:33:50 474,4300
Перевозка от 02.07.2025 № КМ-240_CN-0000132966 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 03.07.2025 02.07.2025 12:59:27 02.07.2025 16:24:07 372,6800 7,28 1,95
А464_2 009 - Отгрузка 04.07.2025 03.07.2025 10:12:53 03.07.2025 11:30:19 379,9600
Перевозка от 04.07.2025 № КМ-248_CN-0000133127 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 05.07.2025 04.07.2025 16:12:44 04.07.2025 19:18:06 452,3700 6,63 1,47
А464_2 009 - Отгрузка 05.07.2025 04.07.2025 19:19:00 04.07.2025 20:21:37 459,0000
Перевозка от 05.07.2025 № КМ-249_CN-0000133159 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 06.07.2025 05.07.2025 11:22:01 05.07.2025 13:05:03 470,9900 10,11 2,15
А464_2 009 - Отгрузка 06.07.2025 05.07.2025 14:33:54 05.07.2025 15:38:56 481,1000
Перевозка от 07.07.2025 № КМ-252_CN-0000133250 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 08.07.2025 07.07.2025 13:10:08 07.07.2025 15:02:14 394,6500 4,55 1,15
А464_2 009 - Отгрузка 08.07.2025 07.07.2025 16:18:19 07.07.2025 17:16:19 399,2000
Перевозка от 08.07.2025 № КМ-253_CN-0000133307 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 09.07.2025 08.07.2025 8:59:34 08.07.2025 10:36:37 463,7500 7,26 1,57
А464_2 009 - Отгрузка 09.07.2025 08.07.2025 13:40:27 08.07.2025 14:39:48 471,0100
Перевозка от 10.07.2025 № КМ-261_CN-0000133539 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 11.07.2025 10.07.2025 17:03:50 10.07.2025 17:33:06 114,7600 4,11 3,58
А464_2 009 - Отгрузка 12.07.2025 11.07.2025 13:06:32 11.07.2025 14:12:37 118,8700
Перевозка от 11.07.2025 № КМ-262_CN-0000133566 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Таблица № 15
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 12.07.2025 11.07.2025 8:43:42 11.07.2025 9:53:10 334,9400 8,17 2,44
А464_2 009 - Отгрузка 12.07.2025 11.07.2025 14:39:30 11.07.2025 15:24:45 343,1100
Перевозка от 14.07.2025 № КМ-263_CN-0000133708 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 15.07.2025 14.07.2025 10:12:50 14.07.2025 10:51:21 118,1700 1,25 1,57
А464_2 009 - Отгрузка 15.07.2025 14.07.2025 16:07:05 14.07.2025 16:40:03 119,4200
Перевозка от 15.07.2025 № КМ-265_CN-0000133791 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 16.07.2025 15.07.2025 9:08:44 15.07.2025 11:59:27 405,8300 5,73 1,41
А464_2 009 - Отгрузка 16.07.2025 15.07.2025 14:57:04 15.07.2025 15:48:01 411,5600
Перевозка от 16.07.2025 № КМ-266_CN-0000133880 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 17.07.2025 16.07.2025 9:35:24 16.07.2025 12:04:06 445,1300 6,72 1,51
А464_2 009 - Отгрузка 17.07.2025 16.07.2025 16:45:09 16.07.2025 17:48:25 451,8500
Перевозка от 18.07.2025 № КМ-272_CN-0000134026 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 22.07.2025 18.07.2025 9:59:05 18.07.2025 13:53:09 448,3100 9,37 2,09
А464_2 009 - Отгрузка 22.07.2025 18.07.2025 15:33:26 18.07.2025 16:52:32 457,6800
Перевозка от 26.07.2025 № КМ-287_CN-0000134528 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А464_1
007 - Прием (получение, закупка) 27.07.2025 26.07.2025 16:32:54 26.07.2025 18:18:34 457,4000 5,41 1,18
А464_2 009 - Отгрузка 29.07.2025 28.07.2025 10:01:24 28.07.2025 11:23:46 462,8100
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
