|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ЗАО «НПП «ФАРМАКС» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных абзацами 2, 5, 8 пункта 2, абзацем 1 пункта 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 6.2, 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397), пунктом 15.2 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи (Приложение № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396).
В соответствии с абзацами 2, 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему (далее – ЕГАИС) информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
представленной организациями в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в ЕГАИС осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ:
- лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет объема ее закупки и использования, за исключением лиц, которые указаны в подпункте 12 пункта 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона и которые обязаны осуществлять декларирование объема закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола);
- лица, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год, обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок и формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации), об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, форма и порядок заполнения этих деклараций устанавливаются федеральным органом по контролю и надзору.
В результате анализа информации, переданной автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС ЗАО «НПП «ФАРМАКС» за 2 квартал 2025 года в режиме «005 – остановка (выключение) АСИиУ», установлены факты приращения значений показаний измерений объема готовой продукции (дал), объема безводного спирта (дал) по коду вида продукции 101 «Фармацевтическая субстанция 95%» согласно данным таблицы:
Имя файла Дата фиксации
файла Режим Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем БС, (дал) Объем ГП, (дал)
301BB21B-06E7-489A-A3D0-D8904C5D529B 03.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 02.06.2025 0:00:00 02.06.2025 23:59:59 0,0300 0,0300
13408428-80D7-4DE7-A340-36B39693E7FA 04.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 03.06.2025 0:00:00 03.06.2025 23:59:59 0,0100 0,0200
E01AD31F-A34D-473F-B323-E810F00F39DB 05.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 04.06.2025 17:12:14 04.06.2025 23:59:59 0,0100 0,0000
8BE4409E-DFC5-4E6A-BC29-AD506C7CA3DB 13.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 12.06.2025 0:00:00 12.06.2025 23:59:59 0,0100 0,0000
813ADAA9-D46C-4B39-A28E-61F66E3A20D8 18.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 17.06.2025 0:00:00 17.06.2025 23:59:59 0,0100 0,0200
0A72C92E-CAD9-42A7-8727-57CFCB85B183 19.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 18.06.2025 0:00:00 18.06.2025 23:59:59 0,0200 0,0200
C04128B7-4B71-4921-B493-8404F52B3BB6 20.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 19.06.2025 0:00:00 19.06.2025 23:59:59 0,2000 0,2000
80D2FC80-F7CD-4FC2-951A-5BFB349B4D2B 24.06.2025 005 - Остановка (выключение) АСИиУ 23.06.2025 0:00:00 23.06.2025 23:59:59 0,0100 0,0100
В результате анализа сведений, зафиксированных ЗАО «НПП «ФАРМАКС» в ЕГАИС, и данных, отраженных в декларации «Об объеме производства, изготовления и оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий» по форме согласно приложению № 10 к Порядку представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций, утвержденному приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 (далее – декларация № 10), за 2 квартал 2025 года, выявлены несоответствия объемов производства, поставки спиртосодержащих лекарственных препаратов (средств) для медицинского применения (код вида продукции 102), а также несоответствие объёма использования фармацевтической субстанции спирта этилового (код вида продукции 101) на производство спиртосодержащих лекарственных препаратов (по коду вида продукции 102) согласно данных таблицы:
№ п/п Наименование Код вида продукции Декларация № 10, дал ЕГАИС, дал Расхождение, дал
1 Спиртосодержащие лекарственные препараты для медицинского применения (производство) 102 0 813,90 813,90
2 Спиртосодержащие лекарственные препараты для медицинского применения (поставка) 102 0 456,1 456,1
3 Фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанола) - использование 101 0 154,01 154,01
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацами 2, 5, 8 пункта 2, абзацем 1 пункта 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 6.2, 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, пунктом 15.2 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению представления в ЕГАИС заявок о фиксации с недостоверными сведениями, а также принять меры по недопущению представления деклараций с искаженными данными.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |