|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
1-1710/25_CN-0000140836 20.10.2025 09:39:13 20.10.2025 10:51:21 2742,4 ЕВ 2456 13 RUS
с 20.10.2025 10:24:13 по 20.10.2025 10:33:21.
2-638/25_CN-0000141134 23.10.2025 08:04:17 23.10.2025 09:39:59 2751,50 ЕВ 2456 13 RUS с 23.10.2025 8:17:47 по 23.10.2025 8:24:13; с 23.10.2025 9:27:14 по 23.10.2025 9:35:29.
1-1747/25_CN-0000141201 23.10.2025 16:10:29 23.10.2025 17:24:59 2762,01 ЕВ 2456 13 RUS с 23.10.2025 17:08:59 по 23.10.2025 17:15:14.
1-1767/25_CN-0000141390 27.10.2025 08:03:03 27.10.2025 09:18:48 2747,87 ЕВ 2456 13 RUS с 27.10.2025 8:52:33 по 27.10.2025 9:00:48.
1-1772/25_CN-0000141481
27.10.2025 15:19:18
27.10.2025 16:30:48
2743,94
ЕВ 2456 13 RUS
с 27.10.2025 16:18:18 по 27.10.2025 16:26:48.
1-1622/25_CN-0000139646 03.10.2025 13:40:54 03.10.2025 15:44:27 2741,8 ЕВ 2457 13 RUS с 03.10.2025 13:45:24 по 03.10.2025 14:32:26;
с 03.10.2025 14:32:26 по 03.10.2025 15:44:27.
1-1641/25_CN-0000139824 06.10.2025 14:11:55 06.10.2025 15:46:47 2744,26 ЕВ 2457 13 RUS с 06.10.2025 14:47:55 по 06.10.2025 15:06:17;
с 06.10.2025 15:15:17 по 06.10.2025 15:22:17;
с 06.10.2025 15:26:47 по 06.10.2025 15:46:47.
2-603/25_CN-0000139988 08.10.2025 12:26:35 08.10.2025 13:52:17 2745,49 ЕВ 2457 13 RUS с 08.10.2025 12:26:35 по 08.10.2025 12:43:56;
с 08.10.2025 13:01:56 по 08.10.2025 13:52:17.
1-1699/25_CN-0000140742 17.10.2025 12:53:11 17.10.2025 14:14:11 2760,42 ЕВ 2457 13 RUS с 17.10.2025 13:02:11 по 17.10.2025 13:11:11.
1-1753/25_CN-0000141316 25.10.2025 08:18:05 25.10.2025 09:50:6 2762,82 ЕВ 2457 13 RUS с 25.10.2025 8:27:15 по 25.10.2025 8:34:59.
1-1769/25_CN-0000141413,
1-1770/25_CN-0000141449 27.10.2025 12:33:20 27.10.2025 14:09:20 2761,59 ЕВ 2457 13 RUS с 27.10.2025 13:31:50 по 27.10.2025 13:50:05.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта:
№ перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
2-603/25_CN-0000139988 08.10.2025 878,369 2853,75 1975,381
2-649/25_CN-0000141500 28.10.2025 763,149 507,9900 255,159
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 03.10.2025 № 1-1622/25_CN-0000139646 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 04.10.2025 03.10.2025 13:20:07 03.10.2025 14:39:44 2832,26 2412,24 85,17
А450_2 009 - Отгрузка 06.10.2025 04.10.2025 14:00:36 04.10.2025 14:26:04 419,02
А450_2 009 - Отгрузка 06.10.2025 04.10.2025 14:26:52 04.10.2025 14:28:54 0,56
А450_2 009 - Отгрузка 06.10.2025 04.10.2025 14:33:09 04.10.2025 14:37:57 0,44
Перевозка от 08.10.2025 № 2-603/25_CN-0000139988 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика Режим Дата фиксации
файла Дата и время начала
измерений Дата и время окончания
измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка) 09.10.2025 08.10.2025 10:58:57 08.10.2025 13:44:41 2853,75 1672,13 58,59
А450_2
009 - Отгрузка 10.10.2025 09.10.2025 12:42:19 09.10.2025 13:38:03 1181,62
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
