|
Значение |
в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Индивидуальный предприниматель Индивидуальный предприниматель Утаганов Носир Бургутович (ИНН 522555598807, ОГРНИП 307522502500017, дата присвоения ОГРНИП 25.01.2007, адрес – 607400, Нижегородская область, г. Перевоз, д. Коноплянка, ул. Центральная, д. 59), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года), приняв и зарегистрировав 26.03.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.31766/24.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.31766/24 от 26.03.2024:
- заявителем выступает ИП Утаганов Носир Бургутович (ОГРНИП 307522502500017);
- ИП Утаганов Носир Бургутович заявляет, что зерно пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП Утаганов Носир Бургутович оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.31766/24 от 26.03.2024 в целях реализации зерна пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года) проведена ИП Утагановым Носиром Бургутовичем по схеме декларирования 4д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.31766/24 от 26.03.2024, являются протоколы испытаний:
- № 0648-24 от 26.02.2023, выданный Испытательной лабораторией филиала ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» (344010, г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4; номер записи об аккредитации RA.RU.21НР65);
- № 208-2024 и 0229-24 от 26.02.2024, выданные Испытательной лабораторией ООО «Лидер-тест» (344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А, оф. 403-405, 407, 410; номер записи об аккредитации RA.RU.21ОО28).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в протоколе испытаний № 0229-24 от 26.02.2024 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям (отличительные признаки зерен зерновых культур, применяемые при идентификации, зараженность/загрязненность вредителями), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
2. в протоколах испытаний № 0648-24 от 26.02.2023 и № 208-2024 и 0229-24 от 26.02.2024 не содержится информации об испытаниях, проведенных по показателю «соли и эфиры 2,4-Д кислоты», предусмотренному Техническим регламентом для зерна пшеницы, поставляемого на пищевые цели;
3. согласно протоколу испытаний № 208-2024 от 26.02.2024, для определения в зерне показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который не содержат методик определения данного показателя для зерна, поставляемого на продовольственные цели;
4. согласно протоколу испытаний № 208-2024 от 26.02.2024, для определения в зерне показателя «Гексахлорциклобензол» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который не устанавливает методов определения в зерне остаточного количества Гексахлорциклобензола, а также не может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели;
5. согласно протоколу испытаний № 0648-24 от 26.02.2023 испытания продукции по показателю «ГМО» проведены по методике МУК 4.2.2304-07 и инструкции по применению набора реагентов для выявления ДНК генетически модифицированных растений в продуктах питания методом ПЦР с гибридизационно-флуоресцентной детекцией» «АмплиСенс@ГМ Плант-1-FL», которые не включены в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Информация о результатах испытаний зерна пшеницы мягкой озимой на пищевые цели (партия 900 тонн, урожай 2023 года), указанная в протоколах испытаний № 0648-24 от 26.02.2023 и № 208-2024 и 0229-24 от 26.02.2024, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна». |