Предостережение:

• в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, АО «Красное знамя» (ИНН 4314006321, ОГРН 1214300008251, дата присвоения 24.09.2021, адрес – адрес – 613400, Россия, Кировская область, Куменский район, пгт. Кумены, ул. Кирова, д. 15), осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна овса на кормовые цели (партия 3326,1, тонн, урожай 2024 года), приняв и зарегистрировав 05.11.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.16371/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.16371/24 от 05.11.2024: - заявителем выступает АО «Красное знамя» (ОГРН 1214300008251); - АО «Красное знамя» заявляет, что зерно овса на кормовые цели (партия 3326,1 тонны, урожай 2024 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); - АО «Красное знамя» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.16371/24 от 05.11.2024 в целях реализации зерна овса на кормовые цели (партия 3326,1 тонн, урожай 2024 года); - процедура подтверждения соответствия зерна овса на кормовые цели (партия 3326,1 тонны, урожай 2024 года) проведена АО «Красное знамя» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна овса на кормовые цели (партия 3326,1 тонны, урожай 2024 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.16371/24 от 05.11.2024, являются протоколы испытаний: 1) № 1141/1 от 28.10.2024, № 1141 от 28.10.2024, выданные испытательной лабораторией ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» (филиал ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Кировской области» (адрес места осуществления деятельности: 610007, Россия, г. Киров, ул. Ленина, д. 176 а; номер записи об аккредитации RA. RU.21РА96 в протоколе № 1140 от 28.10.2024 указан; не указан номер записи об аккредитации в протоколе испытаний № 1141/1 от 28.10.2024) При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколе испытаний № 1141/1 от 28.10.2024 для определения содержания имазалил использована методика МУК 4.1.3042-12 «Методы контроля. Химические факторы. Измерение остаточных количеств имазалила в зерне гороха методом капиллярной газожидкостной хроматографии», которая не содержит методик определения данного показателя, для зерна поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует); 2. в протоколах испытаний № 1141/1 от 28.10.2024, № 1141 от 28.10.2024 отсутствуют нормативные значения для применяемых методик испытаний, что не позволяет осуществить четкую интерпретацию результатов измерений и противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Информация о результатах испытаний зерна овса на кормовые цели (партия 3326, 1 тонны, урожай 2024 года), указанная в протоколе испытаний №1141/1 от 28.10.2024 г., № 1141 от 28.10.2024 является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" - заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 2) п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; 3) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом; 4) п. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту; 4) п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. АО «Красное знамя» при оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А.16371/24 от 05.11.2024, провело формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна с нарушением правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование зерна овса на кормовые цели (партия 3326,1 тонны, урожай 2024 года). Таким образом, зерно не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных. Выпуск в обращение данной партии зерна не допускается. В действиях АО «Красное знамя» усматриваются признаки невыполнения перечисленных выше требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В то же время, у Управления отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 1) обеспечить внесение достоверных сведений, подтверждающих соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».