|
Значение |
в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Индивидуальный предприниматель Индивидуальный предприниматель Утаганов Носир Бургутович (ИНН 522555598807, ОГРНИП 307522502500017, дата присвоения ОГРНИП 25.01.2007, адрес – 607400, Нижегородская область, г. Перевоз, д. Коноплянка, ул. Центральная, д. 59), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года), приняв и зарегистрировав 23.09.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.28023/24.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.28023/24 от 23.09.2024:
- заявителем выступает ИП Утаганов Носир Бургутович (ОГРНИП 307522502500017);
- ИП Утаганов Носир Бургутович заявляет, что зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП Утаганов Носир Бургутович оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.28023/24 от 23.09.2024 в целях реализации зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года) проведена ИП Утагановым Носиром Бургутовичем по схеме декларирования 2д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.28023/24 от 23.09.2024, являются протоколы испытаний:
- № 3.0857-24 от 06.09.2024, выданный Испытательной лабораторией филиала ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» (344010, г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4; номер записи об аккредитации RA.RU.21НР65);
- № 1971-2024 от 11.09.2024, выданный Испытательной лабораторией ООО «Лидер-тест» (344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А, оф. 403-405, 407, 410; номер записи об аккредитации RA.RU.21ОО28).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в протоколах испытаний № 3.0857-24 от 06.09.2024 и № 1971-2024 от 11.09.2024 не содержится информации об испытаниях, проведенных по показателю «соли и эфиры 2,4-Д кислоты», предусмотренному Техническим регламентом для зерна пшеницы, поставляемого на кормовые цели;
2. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, для определения в зерне показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использованы ГОСТы 32689.1-2014, 32689.2-2014, 32689.3-2014, которые не содержат методик определения данных показателей для зерна, поставляемого на кормовые цели;
3. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, для определения показателя «Удельная активность цезия-137» использован ГОСТ 32161-2013, а «Удельная активность стронция-90» использован ГОСТ 32163-2013, которые не содержат методик для определения данных показателей в зерне, поставляемом на кормовые цели;
4. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, для определения в зерне показателя «Куколь» использован ГОСТ 30483-97 «Зерно. Методы определения общего и фракционного содержания сорной и зерновой примесей; содержания мелких зерен и крупности; содержания зерен пшеницы, поврежденных клопом-черепашкой; содержания металломагнитной примеси», который не содержит методик для его определения;
5. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, для определения показателя «Афлатоксин В1» использован ГОСТ 30711-2001, который не содержит методик для определения данного показателя в зерне, поставляемом на кормовые цели;
6. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, для определения показателей «Массовая доля дезоксиниваленола», «Общее содержание афлатоксинов В1, В2, G1, G2», «Содержание Т-2 токсина» использованы методики, которые не ходят в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
7. согласно протоколу испытаний № 1971-2024 от 11.09.2024, результаты ряда испытаний не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом.
Следовательно, исходя из вышеизложенного,
- информация о результатах испытаний зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года), указанная в протоколах испытаний № 3.0857-24 от 06.09.2024 и № 1971-2024 от 11.09.2024, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1000 тонн, урожай 2024 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных. |