Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение, направленное Администрацией Кстовского муниципального округа Нижегородской области, по вопросу сброса в р. Волга строительного мусора в районе ул. Куйбышева с. Безводное Кстовского муниципального округа Нижегородской области. По данному факту сотрудниками Межрегионального управления было проведено выездное обследование, в результате которого в районе географических координат 56.147378, 44.353570 зафиксированы отходы лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий (код ФККО: 8 30 200 01 71 4). Согласно данным публичной кадастровой карты отходы лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий размещены на земельном участке с кадастровым номером 52:26:0080022:2462. Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 28.12.2024 № Исх-326-423/24 государственная собственность на указанный земельный участок не разграничена. Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды относится к вопросам местного значения. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 51. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ, регулирующего отношения по использованию и охране земель в РФ, установлено, что целями охраны земель является предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в т. ч. для восстановления плодородия почв. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в целях охраны земель на собственников возложена обязанность не допускать загрязнения земель отходами производства и потребления путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель. В целях недопущения нарушения перечисленных норм действующего законодательства Российской Федерации, сообщаем, что за правонарушение, выраженное в перекрытии (захламлении) земельного участка отходами производства и потребления, предусмотрена административная ответственность по основаниям ч.2 ст.8.6 КоАП РФ «Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления» и ч.2 ст.8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель». Дополнительно информируем, что частью 1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.