|
Значение |
В соответствии c Порядком обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», направленным письмом Росприроднадзора от 22.03.2024 № ВЧ-09-04-31/9088 «Об организации работ по обследованию и оценке ОНВОС в 2024 году», в целях обследования и оценки объекта НВОС согласно Перечня № 167 - несанкционированная свалка ТКО, загрязненный участок, г.о. Саранск, Республика Мордовия, инспекторами Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия 22.05.2024 проведено выездное обследование указанной территории с участием специалистов филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия», филиала «ЦЛАТИ по Самарской области», испытательной лаборатории по Нижегородской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО».
В ходе выездного обследования установлено следующее.
Объект НВОС согласно Перечня № 167 - несанкционированная свалка ТКО, загрязненный участок, г.о. Саранск, Республика Мордовия (далее - ОНВОС) находится по ул. Комарова за гаражным обществом «Шина» на земельных участках с кадастровыми номерами 13:23:0000000:4020, 13:23:0000000:4021. Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по данным земельных участкам, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание, благоустройство территории.
В результате проведенного выездного обследования обнаружены признаки захламления прилегающей к ОНВОС территории. Установлено, что часть отходов размещена за границами ОНВОС с юго-восточной, северо-западной сторон и находится в границах следующих земельных участков в соответствии с Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости:
13:23:0912232:18 (единое землепользование 13:23:0000000:6);(категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Для эксплуатации линий электропередач);
13:23:1113255:5 (единое землепользование 13:23:0000000:6);категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: Для эксплуатации линий электропередач),
Кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: 13:23:0912232:18 - 18058 кв.м, 13:23:1113255:5 - 8623 кв.м.
Согласно Экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 05.06.2024 № 3, площадь размещенных отходов за пределами земельных участков 13:23:0000000:4020, 13:23:0000000:4021 составляет:
- 215 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0912232:18(единое землепользование 13:23:0000000:6);
- 266 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером 13:23:0912232:5(единое землепользование 13:23:0000000:6);
В соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ:
- п.п. 2 п. 2 ст. 13 В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- ст. 42. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
абз. 2. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
абз. 4. Осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
абз. 7. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
абз. 8. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Усматривается отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц Администрации городского округа Саранск в организации деятельности по соблюдению природоохранного законодательства, в области обращения с отходами, что может повлечь причинение вреда компонентам окружающей среды.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных: пп. 2 п. 2 ст. 13; абз. 2, абз. 4, абз. 7, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; п.п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно, не допускать дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. |