|
Значение |
В ходе рассмотрения обращения Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия факт слива канализационных стоков на земельный участок по адресу: Нижегородская область, г. Дзержинск, пос. Свердлова, 4-я линия, д. 2 подтвердился.
Согласно Публичной кадастровой карте указанная территория является неразграниченной государственной собственностью.
Согласно п.11, п. 26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.
В соответствии со ст.2 Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области (утв. постановлением городской Думы г. Дзержинска от 26 декабря 2005 г. № 34) (далее – Устав), город Дзержинск является муниципальным образованием, городом областного значения, наделенным законом Нижегородской области статусом городского округа (далее - городской округ).
Согласно ч. 32 ст.12 Устава к вопросам местного значения городского округа город Дзержинск Нижегородской области относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа и организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Таким образом, в целях охраны земель на собственников и на лиц, не являющихся собственниками земельных участков возложена обязанность не допускать порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель. |