|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) поступили обращения гражданина (ОГ-319-10643/25 от 29.01.2025 и ОГ-319-17959/25 от 13.02.2025), содержащие сведения о нарушении требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории, в том числе, прилегающей к земельному участку д.75 по ул.Мичурина в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области. Личность заявителя установлена при непосредственном взаимодействии.
В ходе рассмотрения обращений 31.01.2025 специалистами Минэкологии Нижегородской области проведено выездное обследование территории земельного участка д.75 по ул.Мичурина в г.Ворсма с кадастровым номером 52:34:0600018:54, в ходе которого установлено, что по указанному в обращении адресу размещен дом, одна половина которого выполнена из кирпичной кладки, другая половина – деревянная.
На указанном земельном участке выявлено три места навала отходов смешанного типа (твердые бытовые отходы, крупногабаритные отходы, лом черных металлов, древесные отходы от сноса и разборки зданий, отходы от ремонта автотранспортных средств и др.): в северной части участка - у половины дома, выполненной из кирпичной кладки, в центральной части и с юго - восточной части земельного участка. Отходы размещены навалом на почве и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом отсутствуют), специально оборудованные в соответствии с требованиями законодательства, площадки не обустроены, что является нарушением ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно сведений с интернет-ресурса «Публичная кадастровая карта» следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:34:0600018:54 разделен на две территории. Однако на местности граница между участками не определена, в связи с чем, достоверно установить принадлежность отходов, находящихся на земельном участке, не представляется возможным.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.11.2024 установлено, что ½ доли земельного участка с кадастровым номером 52:34:0600018:54 по адресу: 606104, Нижегородская область, Павловского муниципального округа, г.Ворсма, ул.Мичурина д.75 принадлежит Совину Николаю Юрьевичу, проживающему по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, г.Ворсма, ул.Мичурина, д.77, ИНН 525202843087, паспорт 22 06 869808 выдан 21.12.2006, СНИЛС 021-839-749 59.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО), утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 - отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ТКО) внесены в ФККО под кодом 73111001724, отходы из жилищ крупногабаритные внесены в ФККО под кодом 73111002215, лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные внесен в ФККО под кодом 4 61 010 01 20 5, шины пневматические автомобильные отработанные внесены в ФККО под кодом 92111001504, отходы прочих изделий из вулканизированной резины незагрязненные в смеси внесены в ФККО под кодом 43119991725, древесные отходы от сноса и разборки зданий внесены в ФККО под кодом 81210101724.
Не принятие мер по накоплению отходов, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, выразившиеся в накоплении их вне специально оборудованных в соответствии с требованиями законодательства, площадок, является нарушением требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю Совину Николаю Юрьевичу:
1.Ликвидировать сброс на почву отходов смешанного типа на территории домовладения д.75 по ул.Мичурина в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области, с последующей передачей отходов для дальнейшей утилизации специализированной организацией.
2. Не допускать сброс (складирование) на почву отходов производства и потребления.
3. Осуществлять накопление отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», требований СанПиН 2.1.3684-21 (накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)). |