|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) поступили обращения гражданина (ОГ-319-10643/25 от 29.01.2025 и ОГ-319-17959/25 от 13.02.2025), содержащие сведения о нарушении требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территориях, прилегающих к земельным участкам д.75 и д.81 по ул.Мичурина в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области. Личность заявителя установлена при личном взаимодействии.
В ходе рассмотрения обращений 31.01.2025 специалистами Минэкологии Нижегородской области проведено выездное обследование территории земельного участка №75 по ул.Мичурина в г.Ворсма с кадастровым номером 52:34:0600018:54, в составе которого, в соответствии с информацией из ЕГРН, сформирован земельный участок с кадастровым номером 52:34:0600018:4416. В ходе осмотра установлено, что по указанному в обращении адресу размещен дом, одна половина которого выполнена из кирпичной кладки, другая половина – деревянная. На указанной территории выявлено три места навала отходов смешанного типа (твердые бытовые отходы, крупногабаритные отходы, лом черных металлов, древесные отходы от сноса и разборки зданий, отходы от ремонта автотранспортных средств и др.): в северной части участка - у половины дома, выполненной из кирпичной кладки, в центральной части и с юго - восточной части земельного участка. Отходы размещены навалом на почве и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом отсутствуют), специально оборудованные в соответствии с требованиями законодательства, площадки для накопления отходов не обустроены, что является нарушением ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно сведений с интернет-ресурса «Публичная кадастровая карта» следует, что земельный участок с кадастровым номером 52:34:0600018:54 разделен на две территории, северо-восточной части которого присвоен кадастровый номер 52:34:0600018:4416. Однако на местности граница между участками не обозначена межевыми знаками либо изгородью, в связи с чем достоверно установить принадлежность отходов, находящихся на земельном участке, не представляется возможным.
Кроме того, в ходе выездного осмотра у изгороди домовладения перед д.81 по ул.Мичурина в г.Ворсма выявлено складирование на почве отработанных автомобильных фильтров (не менее 8 шт.), металлического лома, металлическая и пластиковая тара из под автомобильного масла. Отходы размещены навалом на почве и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом отсутствуют), специально оборудованная в соответствии с требованиями законодательства, площадка не обустроена. Перед указанным домовладением на территории общего пользования установлен металлический контейнер рядом с которым выявлено складирование на почве отработанных автомобильных покрышек (3 шт.), пластиковых канистр (12 шт), предположительно, из-под моторного масла. Отходы размещены на почве и не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом отсутствуют), специально оборудованная в соответствии с требованиями законодательства, площадка не обустроена. Вблизи с местом складирования канистр выявлен бетонный блок на котором имеются подтеки черного цвета предположительно, отработанных автомобильных масел, что может стать причиной загрязнения почвы.
В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО), утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242 - отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ТКО) внесены в ФККО под кодом 73111001724, отходы из жилищ крупногабаритные внесены в ФККО под кодом 73111002215, лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные внесен в ФККО под кодом 4 61 010 01 20 5, шины пневматические автомобильные отработанные внесены в ФККО под кодом 92111001504, отходы прочих изделий из вулканизированной резины незагрязненные в смеси внесены в ФККО под кодом 43119991725, древесные отходы от сноса и разборки зданий внесены в ФККО под кодом 81210101724, фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные 9 21 301 01 52 4, отходы минеральных масел моторных 4 06 110 01 31 3.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.03.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 52:34:0600018:4416 по адресу: 606104, Нижегородская область, Павловского муниципального округа, г.Ворсма, ул.Мичурина, 75/1 и земельный участок с кадастровым номером 52:34:0600018:69 принадлежат Чижовой Любови Юрьевне, проживающей по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, г.Ворсма, ул.Мичурина, д.81, ИНН 525200011196, паспорт 22 03 765596 выдан 19.08.2003, СНИЛС 019-983-813 04.
Не принятие мер по накоплению отходов, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, выразившиеся в накоплении их вне специально оборудованных в соответствии с требованиями законодательства, площадок, является нарушением требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю Чижовой Любови Юрьевне:
1.Ликвидировать сброс на почву отходов смешанного типа на территории домовладения д.75 по ул.Мичурина в г.Ворсма и на территории перед д.81 по ул.Мичурина в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области, с последующей передачей отходы для дальнейшей утилизации специализированной организации.
2. Не допускать сброс (складирование) на почву отходов производства и потребления.
3. Осуществлять накопление отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», требований СанПиН 2.1.3684-21 (накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)). |