|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – Минэкологии Нижегородской области) на рассмотрение в рамках полномочий поступило обращение гражданина, содержащее сведения о загрязнении озера Ворсменское (Тосканка) вследствие застройки берегов водного объекта в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области.
В рамках рассмотрения обращения 12.03.2025 специалистами Минэкологии Нижегородской области проведено выездное обследование территории в границах береговой полосы, водоохранной зоны озера Ворсменское (Тосканка) с восточной стороны водного объекта (коттеджный поселок Лесной Ключ в г.Ворсма Павловского муниципального округа Нижегородской области), в ходе которого на территории земельного участка с кадастровым номером 52:34:0700009:300 по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, г.Ворсма ул.Заозерная, уч.11 (географические координаты 55.981790 43.300244) выявлены два места складирования (накопления) на почве отходов производства и потребления (твердые коммунальные отходы (ТКО), крупогабаритные отходы, отходы упаковочного картона, отходы полиэтилена и др.) объемом не менее 7 куб.м. Отходы размещены в границе водоохранной зоны озера на почве в отсутствии специально оборудованных, в соответствии с требованиями законодательства, сооружений, площадок, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, что является нарушением ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.4 ч.16 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.03.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 52:34:0700009:300 по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, г.Ворсма ул.Заозерная, уч.11 принадлежит на праве собственности Казанцеву Юрию Ивановичу, проживающему по адресу: г. Нижний Новгород, ул.Студеная, д.68А кв.104, ИНН 525801074553, паспорт 22 17 796414 выдан 16.01.2018.
Не принятие мер по накоплению отходов, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, выразившиеся в накоплении их вне специально оборудованных в соответствии с требованиями законодательства, сооружений, площадок, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, является нарушением требований природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения. Размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;
В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ч.16 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются, в том числе, сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю Казанцеву Юрию Ивановичу:
1.Ликвидировать сброс на почву отходов смешанного типа на территории земельного участка с кадастровым номером 52:34:0700009:300 по адресу: Нижегородская область, Павловский муниципальный округ, г.Ворсма ул.Заозерная, уч.11, с последующей передачей отходы для дальнейшей утилизации специализированной организации.
2. Не допускать сброс (складирование) на почву отходов производства и потребления.
3. Осуществлять накопление отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Водного кодекса РФ, требований СанПиН 2.1.3684-21 (накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка)).
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) |