|
Значение |
В адрес управления государственного экологического надзора из отдела охраны окружающей среды и аналитической информации министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) поступила информация о не предоставлении отчетов о выполнении мероприятий в периоды неблагоприятных метеорологических условий за 1 и 2 квартал 2023 года.
По результатам мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью «Абарис» ИНН 4345423220 занимается производством шпона, фанеры, деревянных плит и панелей. В соответствии с реестром объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Абарис» осуществляет деятельность на промплощадке № 1 по адресу: Кировская область, Котельничский район, г. Котельнич, ул. Деповская, д. 17. Объект отнесен к III категории, код объекта 33-0243-006355-П.
07.04.2021 вх. № 49-01-14-3366 ООО «Абарис» в адрес министерства охраны окружающей среды Кировской области направлено заявление с планом мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. Согласно мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ при объявлении НМУ первой степени опасности проводится работы для I режима:
контроль за соблюдением технологических регламентов работы всех производств, оборудования и установок;
запрет остановок газопылеулавливающих сооружений для выполнения профилактических работ;
запрет залповых выбросов, проведение пусконаладочных работ и испытаний оборудования.
В состав объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, входят следующие источники выбросов:
№ 0001 – труба котельной № 1, (высота – 12 м, температура ГВС – 123 градуса) источник средний горячий;
№ 0002 – труба котельной № 2, (высота – 6 м, температура ГВС – 111 градусов) источник низкий горячий;
№ 0003 – труба котельной № 3. Котел ТВГ-1,2, (высота – 12 м, температура ГВС – 124 градусов) источник средний горячий;
№ 0004 – труба котельной № 3. Топка кирпичная, (высота – 12 м, температура ГВС – 131 градусов) источник средний горячий;
№ 0005 – труба котельной № 4, (высота – 12 м, температура ГВС – 128 градусов) источник средний горячий;
№ 0006 – труба печи, (высота – 12 м, температура ГВС – 131 градусов) источник средний горячий;
№ 0007 – ворота гаража, (высота – 4 м, температура ГВС – 0 градусов) источник низкий холодный;
№ 0008 – сварочный пост, (высота – 5 м, температура ГВС – 0 градусов) источник низкий холодный;
№ 0009 – внутренний проезд, (высота – 4 м, температура ГВС – 0 градусов) источник низкий холодный.
Данные мероприятия для I режима работы согласованы с министерством охраны окружающей среды Кировской области 17.05.2021 № 2628-49-01-14. В абз. 10 данного письма указано на необходимость предоставления в министерство в течение 5 дней после проведения мероприятий отчет о выполненных мероприятиях.
Таким образом, при НМУ первой степени опасности на указанных источниках должны выполняться мероприятия для I режима работы, указанные в плане мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В 1, 2 квартале 2023 года для низких холодных источников объявлено 16 предупреждений НМУ первой степени опасности: с 18:00 06.02.2023 до 18:00 07.02.2023, с 18:00 16.02.2023 до 18:00 18.02.2023, с 18:00 18.02.2023 до 18:00 19.02.2023, с 18:00 21.02.2023 до 18:00 22.02.2023, с 18:00 06.03.2023 до 18:00 08.03.2023, с 18:00 02.04.2023 до 18:00 05.04.2023, с 18:00 06.04.2023 до 18:00 09.04.2023, с 18:00 09.04.2023 до 18:00 11.04.2023, с 18:00 16.04.2023 до 18:00 18.04.2023, с 18:00 18.04.2023 до 18:00 20.04.2023, с 18:00 20.04.2023 до 18:00 23.04.2023, с 18:00 10.05.2023 до 18:00 12.05.2023, с 18:00 15.05.2023 до 18:00 18.05.2023, с 18:00 18.05.2023 до 18:00 19.05.2023, с 18:00 21.05.2023 до 18:00 23.05.2023, с 18:00 31.05.2023 до 18:00 03.06.2023, для средних горячих объявлено 16 предупреждений НМУ первой степени опасности: с 18:00 06.02.2023 до 18:00 07.02.2023, с 18:00 16.02.2023 до 18:00 18.02.2023, с 18:00 18.02.2023 до 18:00 19.02.2023, с 18:00 21.02.2023 до 18:00 22.02.2023, с 18:00 06.03.2023 до 18:00 08.03.2023, с 18:00 02.04.2023 до 18:00 05.04.2023, с 18:00 06.04.2023 до 18:00 09.04.2023, с 18:00 09.04.2023 до 18:00 11.04.2023, с 18:00 16.04.2023 до 18:00 18.04.2023, с 18:00 18.04.2023 до 18:00 20.04.2023, с 18:00 20.04.2023 до 18:00 23.04.2023, с 18:00 10.05.2023 до 18:00 12.05.2023, с 18:00 15.05.2023 до 18:00 18.05.2023, с 18:00 18.05.2023 до 18:00 19.05.2023, с 18:00 21.05.2023 до 18:00 23.05.2023, с 18:00 31.05.2023 до 18:00 03.06.2023, рекомендован I режим работы.
Таким образом, ООО «Абарис» отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедшие периоды НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля, в течение 5 рабочих дней после прекращения НМУ в адрес министерства не направлялись, что является нарушением п. 5.1 Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 21.01.2021 № 21-П.
Не предоставление отчетов о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедшие периоды НМУ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
В силу п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |