|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
В ходе проведения управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее – Управление) выездного обследования объекта культурного наследия регионального значения – «Флигель», расположенного по адресу: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Минина, 10а (литеры А, А1) (далее - Объект), входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения - «Усадьба Губина» на основании Задания руководителя Управления от 02.06.2025 г. №6, установлено следующее:
Объект подлежит государственной охране на основании Решения Исполкома Горьковского облсовета народных депутатов от 18.12.1989 № 471 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры местного значения».
Объект имеет в плане Г-образную конфигурацию, состоит из двух разновеликих объёма – двухэтажного (уличного) и трёхэтажного (дворового).
Согласно Выпискам из ЕГРН от 03.06.2025г. № КУВИ-001/2025-117465151, № КУВИ-001/2025-117465173, № КУВИ-001/2025-117465178 кв.1а (первый этаж), кв.8 (второй этаж), кв.10 (третий этаж) расположенные в дворовой части Объекта, находятся в собственности гр. Сухонина В.В.
Согласно Выписке из ЕГРН от 03.06.2025г. № КУВИ-001/2025-117465135 кв.9 (третий этаж), расположенная в дворовой части Объекта, находится в собственности гр. Сухониной О.В.
В ходе проведения 03.06.2025 г. визуального осмотра Объекта установлен факт осуществляющихся работ по приспособлению помещений кв.1а, кв.8, кв.9, кв.10 в Объекте и относящихся к ним фасадам и иным конструкциям для современного использования, факт осуществлённых работ по демонтажу конструкций крыши над частью дворового объёма Объекта, над стенами демонтированной части крыши уложено бетонное перекрытие, над которым начато возведение стен; к восточному фасаду Объекта организован пристрой на высоту трёх этажей, к возведённому пристрою и к части восточного фасада в уровне между первым и вторым этажом и между вторым и третьим этажом примыкают бетонные площадки, опирающиеся на металлические столбы, бетонные площадки от восточного фасада Объекта идут вдоль дворового фасада дома №12 на ул. Минина и примыкают к северной (самовольно реконструированной) части дома №14/44 на ул. Минина; также установлен факт устройства из оконных проёмов в уровне второго и третьего этаже на восточном фасаде Объекта дверных приёмов, отдельные оконные проёмы в уровне первого, второго и третьего этажей заложены, часть восточного фасада Объекта облицована современным материалом, оштукатурена и окрашена.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
Согласно ст. 42 Федерального закона №73-ФЗ ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны.
Согласно ст. 44 Федерального закона №73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
В соответствии с абз. ч. 1 ст. 45 Федерального № 73 – ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
Научно-проектная документация по приспособлению помещений, принадлежащих гр. Сухонину В.В., гр. Сухониной О.В. в Объекте в Управление не поступала, письменного разрешения, требуемого в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73 – ФЗ на проведение вышеназванных работ Управление не выдавало.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47.3 Федерального закона №73-ФЗ определено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия собственники и законные пользователи объекта культурного наследия обязаны: не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.
Предмет охраны Объекта не определён.
Работы, осуществлённые на дворовой части Объекта его изменяют объемно-планировочные и конструктивные решения, изменяют облик восточного и западного фасадов дворовой части Объекта.
Следует отметить, что в уличной части и в части дворового объёма Объекта свою деятельность осуществляет муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Гимназия №1», ИНН: 5260062400, ОГРН: 1025203036946. Отдельные конструкции помещений, занимаемых МБОУ «Гимназия №1» являются общими конструкциями с конструкциями кв.1а, кв.8, кв.9, кв.10, где в настоящее время ведутся работы.
Учитывая, что в Объекте располагается образовательное учреждение с большим количеством учащихся, а также то обстоятельство, что действия лиц, осуществляющих работы на Объекте, не подтверждаются научно-проектной документацией по сохранению Объекта, которая ещё не разработана и не согласована с Управлением, существует угроза жизни и здоровью граждан от возможного обрушения конструкций Объекта, в т.ч. на пешеходную зону и на прилегающую к Объекту дворовую территорию.
Выявленные Управлением факты свидетельствуют о нарушении собственником кв.9 в Объекте требований, установленных ч. 1 ст. 45, п.3 ч.1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при организации и проведении вышеназванных работ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Сухониной Оксане Витальевне, ИНН: 526014734947 при получении данного предостережения необходимо соблюдать обязательные требования законодательства об охране объектов культурного наследия в т.ч. п.3 ч.1 ст.47.3, ст.45 Федерального закона № 73 – ФЗ касательно Объекта, для чего необходимо:
- приостановить работы на Объекте до момента получения в Управлении письменного разрешения, требуемого в соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73 – ФЗ;
- силами индивидуального предпринимателя или организации, имеющих лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации разработать и представить на согласование в Управление научно - проектную документацию на проведение работ по сохранению и приспособлению помещения – кв.9 в Объекте и относящихся к ним фасадам и иным конструкциям для современного использования в срок до 01.08.2025 г.;
- получить согласование Управления по научно - проектной документации по сохранению и приспособлению помещения – кв.9 в Объекте и относящихся к ним фасадам и иным конструкциям для современного использования;
- направить в Управление заявление о выдаче разрешения на ведение работ на Объекте в соответствии с разработанной и согласованной с Управлением научно-проектной документацией по сохранению и приспособлению помещения – кв.9 в Объекте и относящихся к ним фасадам и иным конструкциям для современного использования. |