|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, идентификационный номер функции: 097.
В ходе рассмотрения обращения гражданина от 03.09.2025 г., поступившего в управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее – Управление) Вх.№ОГ_518-110664/25 от 16.09.2025 г. по вопросу законности строительных работ на земельном участке, расположенном по адресу: Нижегородская область, р-н. Большемурашкинский, р.п. Большое Мурашкино, пер. Садовый, д. 5, кадастровый номер: 52:31:0080006:5785 (далее - Объект), установлено следующее.
На основании ранее поступившего в Управление обращения было проведено выездное обследование вышеназванного земельного участка по контролю соблюдения обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия на данном участке.
В ходе проведения выездного обследования был установлен факт начатых строительных работ - сложены стены из газосиликатного кирпича на высоту одного этажа, кровля отсутствует.
По итогам вышеназванного выездного обследования правообладателю Объекта Управлением было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.02.2024 №48, ПМ 52240975200009545348, с указанием на необходимость соблюдения обязательных требований, установленных ч.1 ст.34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ).
Во исполнение предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 16.02.2024 №48, ПМ 52240975200009545348 правообладателем Объекта (гр. Стуловым Михаилом Николаевичем, ИНН: 525006339846) срочно было приостановлено ведение строительных работ на Объекте.
Согласно ч.6 ст.34.1 Федерального закона № 73-ФЗ определено, что защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зонах охраны такого объекта культурного наследия, установленных в соответствии со статьей 34 Федерального закона №73-ФЗ. При этом принятие решения о прекращении существования такой зоны не требуется.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 30.05.2024 № 302 «Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных по ул. Свободы в р.п. Большое Мурашкино Нижегородской области, утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон» утверждены границы зон охраны следующих объектов культурного наследия:
- «Усадьба» (ул. Свободы, 76, 74а, 74б), включая входящие в состав ансамбля объекты культурного наследия регионального значения – «Главный дом» (ул. Свободы, 76), «Флигель с торговым помещением» (ул. Свободы, 74а), «Надворный флигель» (ул. Свободы, 74б), «Проездная арка» (ул. Свободы, между домами 76 и 74а);
- «Дом Моневых» (ул. Свободы, 88).
Таким образом, в связи с принятием постановления Правительства Нижегородской области от 30.05.2024 № 302 Объект перестал находиться в границе защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения - «Усадьба» (ул. Свободы, 76, 74а, 74б) и теперь находится в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (ул. Свободы, 76, 74а, 74б). В соответствии с требованиями к градостроительным регламентам в границе данной зоны, разрешается, в том числе:
- проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ при наличии в проектах данных работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия с актами государственной историко-культурной экспертизы, согласованных в установленном порядке с органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
- размещение новых объектов капитального строительства, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений и сооружений, а также их частей с учетом следующих требований:
- предельные (максимальные) высотные параметры 9 м от существующей отметки земли до максимально выступающих конструкций крыши и элементов технологического оборудования.
- стилистическая направленность архитектуры объектов капитального строительства - исторический контекстуализм или нейтральная;
- размещение некапитальных строений, сооружений с предельными параметрами по высоте не более 6 м от существующей отметки земли, нейтральной стилистики, не оказывающих негативного визуального влияния на объект культурного наследия.
Однако, Объект ещё находится в границе защитных зон иных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которые ещё не прекратили своё существование.
Исходя из изложенного выше, следует, что строительные работы на Объекте могут быть возобновлены и должны осуществляться с соблюдением требований к градостроительным регламентам в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба» (ул. Свободы, 76, 74а, 74б) только после прекращения существования защитных зон объектов культурного наследия, в которых находится Объект.
Согласно сведениям ФГИС ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: 52:31:0080006:5785, на котором на котором начато строительство объекта недвижимости, находится в собственности Большемурашкинского муниципального округа Нижегородской области и находится у гр. Стулова Михаила Николаевича, ИНН: 525006339846 в аренде с 13 октября 2017 г. по 12 октября 2037 г., согласно договору аренды земель несельскохозяйственного назначения № 19 от 13 октября 2017 г.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: в случае возобновления ведения работ на Объекте правообладателем Объекта будут нарушены требования ч.1 ст.34.1 Федерального № 73-ФЗ.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Стулову Михаилу Николаевичу, ИНН: 525006339846, при получении данного предостережения, необходимо: - не возобновлять ведение строительных работ на Объекте до момента прекращения существования всех защитных зон объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в которых находится Объект;
- строительные работы на Объекте могут быть возобновлены и должны осуществляться с соблюдением требований к градостроительным регламентам в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ объекта культурного наследия регионального значения - «Усадьба» (ул. Свободы, 76, 74а, 74б) только после прекращения существования всех защитных зон объектов культурного наследия, в которых находится Объект.
О выполнении данного предостережения предлагаем Вам сообщить в Управление в срок до 25.12.2025 г. |