|
Значение |
В рамках рассмотрения обращения граждан, поступившего в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области), содержащего сведения о нарушениях при производстве работ по добыче песка на участке недр «Веригинский-3», расположенного в 1,7 км юго-восточнее с. Веригино г.о.г. Арзамас Нижегородской области, сотрудником Минэкологии Нижегородской области 14.02.2025 проведено выездное обследование указанной территории. В результате обследования выявлен факт размещения отвалов грунта в большом количестве за пределами вышеуказанного участка недр, в том числе на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 52:41:1403001:243. Участок недр «Веригинский-3», расположенный в 1,7 км юго-восточнее с. Веригино г.о.г. Арзамас Нижегородской области, Минэкологии Нижегородкой области предоставлен ООО «Мониторинг финансовой надежности» (ИНН 5244032197) для геологического изучения, разведки и добычи строительных песков по лицензии НЖГ 003246 ТР от 17.05.2022 сроком действия до 17.05.2047.
Также установлено, что участок недр «Веригинский-3» расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: 52:41:1403001:672, 52:41:1403001:679, 52:41:1403001:682, 52:41:1403001:247, 52:41:1403001:385, 52:41:1403001:677, 52:41:1403001:314, имеющих категорию «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», но с установлением вида разрешенного использования земельных участков «для ведения личного подсобного хозяйства», «растениеводство» и «пашня».
В соответствии с пунктом 5.2. вышеуказанной лицензии ООО «МФН» должно осуществлять пользование недрами в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
В соответствии с л. 3 «ТП Веригинский-3. Графика» Технического проекта разработки месторождения строительных песков «Веригинское-3», согласованного решением Минэкологии Нижегородкой области от 24.01.2023 №Сл-319-52528/23, размещение отвалов допускается только в пределах участка недр.
В соответствии с пунктом 13. вышеуказанной лицензии предоставление земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с водным и земельным законодательством. Решение вопросов по оформлению земельного участка для целей недропользования возлагается на победителя аукциона. Риски невозможности оформления правоустанавливающих документов, необходимых для использования земельных участков в целях недропользования, несет недропользователь.
Владелец лицензии обязуется в срок не позднее 30 дней со дня получения правоустанавливающих документов для использования соответствующих земельных участков в целях недропользования представить их копии в Минэкологии.
Владелец лицензии обязуется оформить правоустанавливающие документы, необходимые для использования соответствующих земельных участков в целях недропользования, в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
Выявленные факты имеют признаки нарушения ООО «МФН» условий пользования недрами, выразившиеся в размещении отвалов грунта в большом количестве за пределами вышеуказанного участка недр, а также в производстве добычных работ на землях с не установленным видом разрешенного использования земельных участков «недропользование».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
На основании п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.
Подтвержденные данные о том, что возможные нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Мониторинг финансовой надежности» соблюдать условия пользования недрами, являющиеся неотъемлемой частью лицензии на право пользования недрами НЖГ 003246 ТР от 17.05.2022 на участке недр «Веригинский-3», предоставленном для геологического изучения, разведки и добычи строительных песков в 1,7 км юго-восточнее с. Веригино г.о.г. Арзамас Нижегородской области.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области № 961 от 28.10.2021.
Первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Никифоров В.Л.
Шорин Михаил Михайлович – главный специалист Юго-Западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, контактный телефон (83147)2-93-97, адрес электронной почты yugo-zapad.mro@eco.52gov.ru. |