|
Значение |
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Межрегиональное управление) с целью выявления соответствия объекта контроля параметрам или отклонения объекта контроля от таких параметров, указанных в пункте 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)» проведен анализ информации об объектах контроля:
1) объект негативного воздействия на окружающую среду 2 категории, код объекта 89-0152-002663-П , Площадка № 54 АО «Агрофирма «Октябрьская» (Советское), по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, Болотниковское сельское поселение.
2) объект негативного воздействия на окружающую среду 3 категории, код объекта 89-0152-002662-П, Площадка № 53 АО «Агрофирма «Октябрьская» (Масловка) (Гараж, комплекс зерносушильный), по адресу: Респ Мордовия, Лямбирский р-н, деревня Масловка, ул Заречная.
В рамках проведения сравнительного анализа деклараций по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг., представленных АО «Агрофирма «Октябрьская» (в отношении объектов НВОС - )объект негативного воздействия на окружающую среду 2 категории, код объекта 89-0152-002663-П , Площадка № 54 АО «Агрофирма «Октябрьская» (Советское), по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, Болотниковское сельское поселение; 2) объект негативного воздействия на окружающую среду 3 категории, код объекта 89-0152-002662-П, Площадка № 53 АО «Агрофирма «Октябрьская» (Масловка) (Гараж, комплекс зерносушильный), по адресу: Респ Мордовия, Лямбирский р-н, деревня Масловка, ул Заречная., выявлено уменьшение платы за негативное воздействие на окружающую среду на 52,5% и 39,82%, что может свидетельствовать о соответствии параметрам п. 1 индикатора риска нарушения обязательных требований, в соответствии с поступившей информацией служебной запиской от отдела разрешительной деятельности по РМ № 01-08/3334 от 29.12.2025 по объектам контроля об увеличении или уменьшении на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период (приказ Минприроды РФ от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)».
В ходе наблюдения выявлено, что уменьшение платы в 2024 году произошло в связи с отсутствием разрешительных документов. АО «Агрофирма «Октябрьская» в 2023 году установлены сверхлимитные начисления в связи с отсутствием разрешительных документов в период с января по август 2023 года.
При проведении анализа информации содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду по объектам НВОС код 89-0152-002663-П и код 89-0152-002662-П установлено:
Общая сумма платы за НВОС в 2024 году по объекту НВОС код 89-0152-002663-П составила 17992, 09 рублей
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами составила 13110,21 рублей.
Плата за размещение отходов производства и потребления составила 4881, 88рубль.
Общая сумма платы за НВОС в 2024 году по объекту НВОС код 89-0152-002663-П составила 9393,92 рублей
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами составила 5818,52 рублей.
Плата за размещение отходов производства и потребления составила 3575,4 рублей.
Согласно данным содержащимся в ПТО УНВОС объект с кодом 89-0152-002663-П введен в эксплуатацию 10.01.2023, включен в реестр ОНВОС 22.08.2023.
Общая сумма платы за НВОС в 2023 году по объекту НВОС код 89-0152-002662-П составила 15610,25 рублей
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами составила 12850, 82 рублей.
Плата за размещение отходов производства и потребления составила 2759,43 рубль.
Общая сумма платы за НВОС в 2023 году по объекту НВОС в 2024 году по объекту НВОС код 89-0152-002662-П составила 7414,8 рублей.
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами составила 5821,12 рублей.
Плата за размещение отходов производства и потребления составила 1593,68 рублей.
Таким образом, установлено, АО «Агрофирма «Октябрьская» (ИНН 1315012925) по объектам код 89-0152-002662-П , 89-0152-002663-П подтверждено уменьшение платы за негативное воздействие на окружающую среду на 52,5% и 39,82% и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом.
Предостережение выдано в целях недопущения нарушения требований действующего природоохранного законодательства и усиления контроля. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Необходимо предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте. В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- п. 1 ст. 16 Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);
хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".
- п. 1 ст. 16.2 Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база).
- п. 3 ст. 16.2 Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления.
- п. 4 ст. 16.2 При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение.
- п. 1 ст. 16.3 Плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.
- п. 2 ст. 16.3 Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности.
- п. 3 ст. 16.4 Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.
- п. 8 ст. 16.4 Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
- п. 1 ст. 31.2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду.
- п. 1 ст. 67 Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
- п. 2 ст. 67 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
- п. 1 ст. 69.2 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией;
- п. 2 ст. 69.2 Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов;
- п. 1 ст. 69 Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
В соответствии с п. 1 ст. 16; п. 1, п. 3, п. 4 ст. 16.2; п. 1, п. 2 ст. 16.3; п. 3, п. 8 ст. 16.4; п. 1 ст. 31.2; п. 1, п. 2 ст. 67; п. 1, п. 2 ст. 69.2; п. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по соблюдению норм действующего законодательства при предоставлении сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду, а именно: предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 |