Предостережение:

• Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Межрегиональное управление) проведен анализ информации об объекте контроля, с целью выявления соответствия объекта контроля параметрам или отклонения объекта контроля от таких параметров, указанных в пункте 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)»: - объект негативного воздействия на окружающую среду 3 категории, код объекта 89-0113-000238-П, «АЗС № 13-008 Региональное отделение Приволжье ООО "Башнефть -Розница"», по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Косарева, 128 А (Роддом). В рамках проведения сравнительного анализа деклараций по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг., представленных ООО "БАШНЕФТЬ-РОЗНИЦА", выявлено увеличение платы за негативное воздействие на окружающую среду по код объекта 89-0113-000238-П на 38 %, что может свидетельствовать о соответствии параметрам п. 1 индикатора риска нарушения обязательных требований, в соответствии с выгрузкой информации по объектам контроля об увеличении или уменьшении на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период (приказ Минприроды РФ от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)»). В ходе наблюдения выявлено: - по объекту негативного воздействия на окружающую среду 3 категории, код объекта 89-0113-000238-П, «АЗС № 13-008 Региональное отделение Приволжье ООО "Башнефть -Розница"»: Отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023, 2024 года представлены: за 2023 год представлен 26.02.2024, за 2024 год — 05.03.2025. Наблюдается снижение объема выбросов, фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объекту в 2023 году составил 4,5485 тонн; в 2024 году фактический выброс составил 2,305 тонн. Снижение платы за выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2024 году произошло в связи с уменьшением фактического выброса загрязняющих веществ: «Углеводороды предельные C1 - C5 (алканы, исключая метан)». Увеличение платы в 2024 году объясняется увеличением объема размещаемых отходов на объекте, в 2024 году — 9,667 тонн, в 2023 году — 7 тонн. В 2023 году на объекте осуществлено образование и размещение отходов: «смет с территории автозаправочной станции малоопасный» — 7 тонн, в 2024 году на объекте осуществлено образование и размещение отходов: «смет с территории автозаправочной станции малоопасный» - 7,5 тонн, «мусор от сноса и разборки зданий несортированный» - 2,1 тонн (в связи с осуществлением строительно-ремонтных работ). Данные Декларации соответствуют данным журнала учета образования и движения отходов за отчетный период. Указанные факты повлекли увеличение суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду по объекту 89-0113-000238-П на 38% за 2024 год (8617,68 рублей) по сравнению с суммой платы за негативное воздействие за 2023 год (6265,47 рублей). По всем объектам юридического лица, в рамках анализа деклараций по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг., представленных ООО "БАШНЕФТЬ-РОЗНИЦА", плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год составила 36865,99 рублей, за 2024 год — 40232,02 рублей. Сумма в декларации по плате за негативное воздействие за 2024 год больше на 9 % суммы платы за негативное воздействие за 2023 год. Предостережение выдано в целях недопущения нарушения требований действующего природоохранного законодательства и усиления контроля. Необходимо предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте. В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - п. 1 ст. 16 Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах". - п. 1 ст. 16.2 Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). - п. 3 ст. 16.2 Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. - п. 4 ст. 16.2 При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. - п. 1 ст. 16.3 Плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. - п. 2 ст. 16.3 Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. - п. 3 ст. 16.4 Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. - п. 8 ст. 16.4 Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. - п. 1 ст. 31.2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. - п. 1 ст. 67 Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. - п. 2 ст. 67 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. - п. 1 ст. 69.2 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; - п. 2 ст. 69.2 Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В соответствии с п. 1 ст. 16; п. 1, п. 3, п. 4 ст. 16.2; п. 1, п. 2 ст. 16.3; п. 3, п. 8 ст. 16.4; п. 1 ст. 31.2; п. 1, п. 2 ст. 67; п. 1, п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по соблюдению норм действующего законодательства при предоставлении сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду, а именно: предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте.