Предостережение:

• Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Межрегиональное управление) проведен анализ информации об объекте контроля с целью выявления соответствия объекта контроля параметрам или отклонения объекта контроля от таких параметров, указанных в пункте 1 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору), утвержденных приказом Минприроды России от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)»: -объекта негативного воздействия на окружающую среду, код объекта 89-0213-001205-П, Саранское отделение Пензенского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», адрес места нахождения объекта: 430018, Республика Мордовия, г. Саранск, территория Аэропорта. (III категория). В рамках проведения сравнительного анализа деклараций по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 и 2024 гг., представленных ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» по объекту НВОС III категории: код объекта 89-0213-001205-П выявлено увеличение платы за негативное воздействие на окружающую среду на 66 % в 2024 году по сравнению с 2023 годом, что может свидетельствовать о соответствии параметрам п. 1 индикатора риска нарушения обязательных требований, в соответствии с в соответствии с выгрузкой информации по объектам контроля об увеличении или уменьшении на 30 процентов и более в сравнении с предыдущим отчетным периодом размера платы за негативное воздействие на окружающую среду, внесенной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем за отчетный период (приказ Минприроды РФ от 30.12.2021 № 1044 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)»). Отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2023, 2024 года представлены. В ходе наблюдения выявлено, что фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте НВОС с кодом 89-0213-001205-П Саранское отделение Пензенского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Центральной Волги» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», адрес места нахождения объекта: 430018, Республика Мордовия, г. Саранск, территория Аэропорта (III категория)) в 2023 году составил 0,299282085 тонн; плата составила 27,56 руб.; в 2024 году фактический выброс составил 0,298679085 тонны (не увеличился); плата составила 29,5 руб. Увеличение платы за НВОС в 2024 году произошло в связи с увеличением ставки платы (руб./тонн) загрязняющих веществ, а именно: Углерода (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)) согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2024 г. № 1290 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. № 492». Ставка платы (руб./тонн) вышеуказанного загрязняющего вещества в 2023 году составляла 36,6 руб./ тонн; в 2024 году этот показатель составил 204,04 руб./ тонн. Также ходе наблюдения выявлено, что в 2023 году на вышеуказанном объекте образовалось 21,1987 тонн отходов, из них передано региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами 10,56 тонн; размещено 10,6387 тонны (из них отходов IV класса опасности: смет с территории гаража, автостоянки малоопасный-0.3237 тонн; мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный- 0.9805 тонн). Ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении указанных отходов IV класса опасности составила 663,2 руб./тонн. Сумма платы за размещение отходов составила -1293,3 руб. В 2024 году на вышеуказанном объекте образовалось 18,1938 тонн отходов, из них передано региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами 10,56 тонн; размещено 7,6338 тонны (из них отходов IV класса опасности: смет с территории гаража, автостоянки малоопасный-0.5887 тонн; мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный- 1.737 тонн). Ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении указанных отходов IV класса опасности составила 663,2 руб./тонн. Сумма платы за размещение отходов составила -2157,19 руб. В ходе наблюдения установлено, что увеличение платы за НВОС в 2024 году произошло в связи с увеличением образования отходов IV класса опасности: смета с территории гаража, автостоянки малоопасного; мусора и смета от уборки складских помещений малоопасный. Согласно сведениям программы ПТО УОНВОС ФГУП «Госкорпорация по ОРВД» по объекту НВОС III категории: код объекта 89-0213-001205-П сведения об объекте негативного воздействия на окружающую среду в государственном реестре внесены 10.11.2023 (Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду № 9275269 от 10.11.2023). Предостережение выдано в целях недопущения нарушения требований действующего природоохранного законодательства и усиления контроля. Необходимо предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте. В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный учет объектов НВОС осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - п. 1 ст. 16 Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах". - п. 1 ст. 16.2 Платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления (далее - платежная база). - п. 3 ст. 16.2 Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, класса опасности отходов производства и потребления. - п. 4 ст. 16.2 При определении платежной базы учитываются объем и (или) масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающие такие нормативы, выбросы и сбросы (включая аварийные), технологические нормативы, а также учитываются лимиты на размещение отходов производства и потребления и их превышение. - п. 1 ст. 16.3 Плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин. - п. 2 ст. 16.3 Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ, а также за размещение отходов производства и потребления по классу их опасности. - п. 3 ст. 16.4 Плата за негативное воздействие на окружающую среду, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. - п. 8 ст. 16.4 Не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду. - п. 1 ст. 31.2 Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. - п. 1 ст. 67 Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. - п. 2 ст. 67 Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. - п. 1 ст. 69.2 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; - п. 2 ст. 69.2 Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.  В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В соответствии с п. 1 ст. 16; п. 1, п. 3, п. 4 ст. 16.2; п. 1, п. 2 ст. 16.3; п. 3, п. 8 ст. 16.4; п. 1 ст. 31.2; п. 1, п. 2 ст. 67; п. 1, п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принять меры по соблюдению норм действующего законодательства при предоставлении сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду, а именно: предоставлять полную и достоверную информацию об объекте негативного воздействия на окружающую среду в документах (отчетности), представляемых юридическим лицом, а также в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, в заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений об объекте.