|
Значение |
в информационном письме с приложением ссылок на обращения граждан г.о. Саранск, поступившем из Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (вх. № 2804 от 19.03.2026); в информационном письме, поступившем из Администрации г.о. Саранск с приложением сообщений граждан о наличии неприятных запахов в атмосферном воздухе, поступивших в администрацию через систему «Инцидент-менеджмент» (вход. № 3030 от 24.03.2026).
С целью выявления полной и достоверной информации, содержащейся в указанных информационных письмах, специалистами Межрегионального управления были проведены выездные обследования территории г.о. Саранск Республики Мордовия.
20.03.2026 с 11 час. 10 мин. по 12 час. 30 мин. специалистом Межрегионального управления проведено выездное обследование территории г.о. Саранск по следующим маршрутам (территория, прилегающая к производственной площадке ООО «Мордовбитум», находящегося по адресу: ул. Севастопольская, д. 128, г. Саранск, Республика Мордовия, а также ул. Революционная, ул. Косарева, ул. Сущинского, Северо-Восточное шоссе, пр-кт. Ленина г. Саранск Республики Мордовия; территория, прилегающая к городским очистным сооружениям МП «Саранскгорводоканал» (Алесандровское шоссе, 55, г. Саранск, Республика Мордовия) (далее - выездное обследование).
По результатам проведенного выездного обследования установлено, что на территории, прилегающей к производственной площадке городских очистных сооружений МП «Саранскгорводоканал» (Александровское шоссе, 55, г. Саранск), а также на обследуемой территории, прилегающей к месту расположения иловых карт городских очистных сооружений МП «Саранскгорводоканал» (примерно в 60 м к северо-востоку от иловых карт, дорога М-5, подъезд к Саранску, обход Саранска) (географические координаты 54.243938 с.ш., 45.243514 в.д.) органолептически посторонних неприятных запахов в атмосферном воздухе не ощущалось.
27.03.2026 в утреннее и дневное время суток (с 8 ч. 35 мин до 12 ч.20 мин. мск) проведено выездное обследование территории, прилегающей к производственной площадке ООО «Мордовбитум», расположенной по адресу: ул. Севастопольская, д. 128, г. Саранск, Республика Мордовия; территории, прилегающей к филиалу «Молочный комбинат «Саранский» (ул. Попова, 75, г. Саранск, Республика Мордовия), а также территорий в месте расположения пр-кта 70 лет Октября, пр-кта Российской Армии, ул. Коммунистическая, ул. Р. Люксембург, территории п. Николаевка г. Саранск Республики Мордовия.
При обследовании территории по пр-кту Российской Армии (Ж/К «Юбилейный») в атмосферном воздухе органолептически ощущался запах канализации. В 150 м к северо-востоку от Ж/К «Юбилейный» расположено огороженное по периметру металлическим забором одноэтажное здание (предположительно КНС). К юго-западу от указанного забора оборудованы 2 (два ) канализационных железобетонных колодца, сверху закрытые крышками. Растекания канализационных стоков на земельном участке не зафиксировано.
В рамках «Соглашения о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» Мордовским ЦГМС - филиалом ФГБУ «Верхневолжский УГМС» ежемесячно в адрес Межрегионального управления направляется информация по мониторингу загрязнения атмосферного воздуха. По данным поступившей информации установлено что с 15 час. 00 мин. 19.03.2026 по 15 час. 00 мин. 20.03.2026 сохраняются метеоусловия, способствующие накоплению вредных примесей в приземном слое атмосферы.
Согласно требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- п.1 ст. 34 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п.2 ст.34 при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 34, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель;
- п. 1 ст. 39. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды;
-п. 1 ст. 21. В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов.
Согласно статье 1 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ) загрязняющее вещество - химическое вещество или смесь веществ, в том числе радиоактивных, и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся и (или) образуются в нем и которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а также вредное воздействие на жизнь, здоровье человека.
При этом нахождение (в том числе поступление, накопление и образование) такого вещества в атмосферном воздухе в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, влечет его загрязнение.
В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»:
- п.2 ст. 12. Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха;
- п. 8 ст. 15. Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
- п. 1 ст.16 При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации, сносе объектов капитального строительства должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха и нормативов качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
- п.1 ст. 13.1. Для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, величина выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ, устанавливается разрешением на временные выбросы, комплексным экологическим разрешением или указывается в декларации о воздействии на окружающую среду в случаях, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды;
- ст.18. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются отходы производства и потребления, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, физические лица, в процессе потребления которыми образуются отходы, оказывающие негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, обязаны обеспечивать обращение с такими отходами в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят:
отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц Муниципального предприятия городского округа Саранск «Саранское водопроводно-канализационное хозяйство» в организации деятельности по соблюдению требований природоохранного законодательства может привести к загрязнению атмосферного воздуха.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства: п. 1, п. 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 8 ст. 15, ст.18 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1, п. 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 8 ст. 15, ст.18 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а именно, не допускать выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух г.о. Саранск Республики Мордовия, направленных на изменение состояния атмосферного воздуха, в целях исключения вредных последствий для жизни, здоровья человека и для окружающей среды. |