|
Значение |
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Межрегиональное управление) проведен анализ информации об объекте контроля, код объекта 89-0113-000298-П, расположенного по адресу: 431514, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Аксеново, ул. Молодежная, д. 28, расположенного за пределами участка, в рамках которой установлено, что допускается эксплуатация объекта размещения отходов, исчерпавшего вместимость ОРО.
КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» эксплуатирует объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, подлежащий федеральному государственному экологическому надзору: Полигон по размещению ТБО и приравненных к ним промышленных отходов, код объекта: 89-0113-000298-П; местонахождение объекта: 431514, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Аксеново, ул. Молодежная, д. 28, расположенного за пределами участка; I категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; высокая категория риска объекта государственного надзора. (Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от 03.04.2025 № 12430877).
Согласно Постановлению Администрации городского округа Саранск от 24.03.2017 № 620 «О приеме-передаче имущества» Полигон по размещению ТБО и приравненных к ним промышленных отходов площадью 496860 кв.м. с кадастровым номером 13:15:0205001:308 закреплен на праве оперативного управления за КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства».
Полигон по размещению ТБО и приравненных к ним промышленных отходов включен в государственный реестр объектов размещения отходов за № 13-00006-З-00592-250914.
На праве постоянного (бессрочного) пользования КУ г.о. «Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» принадлежат земельный участок I-й очереди полигона ТБО с кадастровым номером 13:15:0205 001:0074 площадью 28 гектар (Свидетельства о государственной регистрации права от 06.02.2006 № 13ГА 104557) и земельный участок II-й очереди полигона ТБО с кадастровым номером 13:15:02 05 001:0081 площадью 28 гектар (Свидетельство о государственной регистрации права от 06.02.2006 № 13ГА 104556).
Согласно информации имеющейся в Межрегиональном управлении установлено, что вместимость городского полигона ТКО, эксплуатируемого КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», исчерпана в мае 2025 года, но деятельность по приему и размещению отходов будет прекращена только 1 августа 2027 года.
Согласно действующему законодательству эксплуатация объекта размещения отходов после достижения проектной вместимости запрещена. В соответствии с пунктом 32 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 №1657, такой объект подлежит выводу из эксплуатации.
Эксплуатация полигона после исчерпания его вместимости нарушает закрепленные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» права граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, создает угрозу загрязнения почвы, растительного покрова, земельных насаждений и причинения вреда здоровью граждан.
За эксплуатацию объекта размещения отходов, исчерпавшего проектную мощность, предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Предостережение выдано в целях недопущения нарушения требований действующего природоохранного законодательства и усиления контроля.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с требованиями Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а именно:
- п.1. ст. 29. Нормативными документами, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности:
требования в области охраны окружающей среды к работам, услугам и соответствующим методам контроля;
ограничения и условия хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;
порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и управления такой деятельностью;
технологические показатели наилучших доступных технологий;
- п.1. ст. 34. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п.2. ст. 34. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В силу п.2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
- соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов»
- п. 32 Объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации:
после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта;
- п. 33. Вывод из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов включает следующие мероприятия:
прекращение приема и размещения отходов собственником и (или) эксплуатирующей организацией;
проведение мероприятий по сохранению объекта размещения твердых коммунальных отходов в безаварийном состоянии, изоляции захороненных отходов, исключающей их негативное воздействие на окружающую среду, контролю состояния объекта размещения твердых коммунальных отходов и состояния окружающей среды в месте его размещения
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
В соответствии с п. 1 ст. 29; п. 1, п.2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; п.2 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; п. 32, п. 33 Постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» принять меры по соблюдению норм действующего законодательства в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, а именно: не допускать эксплуатацию объекта размещения отходов, исчерпавшего проектную мощность. |
