|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
- вх. №7417/Ж-2026 от 02.06.2026, по вопросу ненадлежащего состояния контейнерной площадки по адресу: Нижегородская область, Городецкий муниципальный округ, г.Заволжье, ул.Рылеева д.15;
Территориальным отделом 22.06.2026г. проведено выездное обследование контейнерных площадок, размещенных на территории г. Заволжье Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
Согласно акту выездного обследования №2026-52-04-18-1241-ВО от 08.06.2026 на основании задания (решения) №2026-52-04-18-1241-ВО от 05.06.2026, установлено, что собственник контейнерных и (или) специальных площадок не обеспечивает исполнение обязательных требований п.3, п.8, п.9, п.10 раздела II, приложение №1 CанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - CанПиН 2.1.3684-21).
По имеющимся в территориальном отделе сведениям собственником (владельцем) контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) и крупногабаритных отходов (КГО), размещенных на территории Городецкого муниципального округа, является: Администрация Городецкого муниципального округа Нижегородской области (Администрация Городецкого муниципального округа) ОГРН 1225200047951, ИНН 5248045510, 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30.
В соответствии с п. 2.4 МР-2.1.0246-21 «Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации и проведению противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю. Поповой 17 мая 2021г., Вопросы по фактическому текущему использованию и содержанию контейнерной площадки и (или) специальной площадки, контейнеров в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся к собственнику контейнерной площадки и (или) специальной площадки, контейнеров, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно Решению №673 от 19.06.2026г. первого заместителя прокурора области, проведение инспекционного визита в отношении Администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (Администрация Городецкого муниципального округа) ИНН 5248045510, ОГРН 1225200047951, не согласованно.
В связи с чем, проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении Администрация Городецкого муниципального округа не представляется возможным.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
Раздел II Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений:
п.3 - На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами(1)должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
п.8 - Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам;
п.9 - При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку;
п.10 - Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
Раздел X Требования к обращению с отходами:
п.216 - Накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
п.220 - При накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:
-временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам;
-поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);
-поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
Несоблюдение вышеуказанных требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, г. Заволжья Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
Захламление территории вне специально отведенных мест способствует расселению и обитанию насекомых, которые являются переносчиками инфекционных заболеваний, таких как геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, лептоспироз, туляремия, малярия, лихорадка западного Нила, шистосомоз, способные привести к смертельному исходу.
2) Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок
часть 2. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления
часть 1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу абз. 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. |