Предостережение:

• В отдел (инспекцию) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта поступило обращение (вх. № 5-09/10 от 02.02.2026 г.). Из обращения следует, что в доме № 99, 7 мкр, г. Тобольск Тюменской области не соблюдаются условия эксплуатации прибора учета тепла. Заявитель сообщает, что подвал дома затоплен водой, УК не реагирует, теплообменники с дорогими датчиками находятся в воде и поэтому не работают правильно, заявитель сообщает, в морозы минус 30 градусов, замерзает в доме, при этом у заявителя четверо маленьких детей, просит разобраться и помочь в сложившейся ситуации. Согласно информации, размещенной по адресу: https://dom.mingkh.ru/tyumenskaya-oblast/tobolsk/139584, дом находится в управлении УК ООО «Жилищные услуги» (ИНН: 7206039780) с 27.04.2015 г. Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений регулируются Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее ФЗ № 102). Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ № 102 сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, установлены обязательные метрологические требования и которые выполняются, в том числе, при осуществлении торговли (п. 7). В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N 248) постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 утверждено Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации (далее Положение). Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - надзор). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Пунктом 6.1 Положения о Приволжско-Уральском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утв. Приказом Росстандарта от 28.05.2021 N 868, ПУМТУ Росстандарта через свои территориальные отделы осуществляет федеральный государственный метрологический надзор. Согласно п. б) ч. 8 Положения предметом надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (контролируемые лица) обязательных требований в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установленных ФЗ № 102 и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе при выполнении измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применении средств измерений утвержденного типа в областях деятельности, предусмотренных ч. 3 ст. 1 ФЗ № 102. В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 1, ч. 4 ст. 13 ФЗ № 102 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку (ч. 1 в ред. Федерального закона от 14.02.2024 N 18-ФЗ). Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений. Также согласно ч. 5 ст. 5 ФЗ № 102 Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15, 17, 19 и 20 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений (ч. 5 в ред. Федерального закона от 14.02.2024 N 18-ФЗ). В целях реализации ч. 5 ст. 5 ФЗ № 102 Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее Перечень). В раздел 6 Перечня включены измерения тепловой энергии в водяных системах теплоснабжения в точках учета тепловой энергии, теплоносителя. Руководствуясь п. 2 ч. 3 ст. 58 ФЗ N 248 в рамках оценки достоверности сведений в УК ООО «Жилищные услуги» посредством эл. почты jil.yslygi@yandex.ru, указанной на сайте https://mingkh.ru/tyumenskaya-oblast/tobolsk/1097206000264/ направлен запрос пояснений относительно обстоятельств обращения, с приложением подтверждающих доводы копий документов, фотоизображения прибора с зав. номерами (заводской шильдик/маркировочная табличка), фотоизображения пломбы поверителя, фотоизображение общего вида места установки и адресного указателя дома, фотоизображения, демонстрирующие условия эксплуатации прибора в указанном месте дома 99, мкр 7 г. Тобольска, другую информацию по усмотрению контролируемого лица, необходимую для объективной оценки сведений обращения, срок предоставления пояснений не позднее 17.02.2025 г. Запрос зарегистрирован ООО «Жилищные услуги» 03.02.2026 г. за вх. № 200. 10.02.2026 г. в отделе за вх. № 5-09/47 зарегистрирован ответ исх. № 79 от 10.02.2026 г. нач. участка ООО «Жилищные услуги» Игонина И. О. (без приложения соответствующей доверенности), из которого следует, что подвальное помещение указанного дома сухое, признаков затопления не обнаружено. Затопление было в летний период в момент перерезки канализационного коллектора, находящегося на обслуживании АО «СУЭНКО». Приборы автоматики работают исправно. Жалоб от собственников не поступало. Собственник квартиры № 15 во время проведения капитального ремонта не предоставил доступ для замены инженерных сетей. При этом подтверждающих заявленному в ответе документов/фотоизображений, в отдел не представлено. 11.02.2026 г. в отдел поступил письмо исх. № 83 от 11.02.2026 г. (зарегистрирован в отделе 11.02.2026 г. за вх. № 5-09/51) директора ООО «Жилищные услуги» В. В. Любченко, из которого следует, что в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ (ред. От 29.12.2025) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026), ст.58, п.2.ч.3, запрашивает у контролируемого лица пояснения в отношении указанных сведений, однако представление таких пояснений и иных документов не является обязательным. Запрашиваемая вами информация размещена в Госреестре через систему ФГИС «Аршин», на сайте Росстандарта. При этом заводской номер прибора учета тепла, модель, модификация (при наличии), иная идентифицирующая средство измерений для поиска информации в подсистеме АРШИН ФГИС Росстандарта В. В. Любченко не сообщается, фотоизображения, демонстрирующие условия эксплуатации прибора, не представлены. 19.02.2026 г. на эл. почту отдела без сопроводительного письма поступили фотоизображения с письменным пояснением в электронном отправлении о дополнении письма исх. № 83 от 11.02.2026 г. фотографиями насосного оборудования 7-99. В ответном электронном сообщении ООО «Жилищные услуги» отделом было разъяснено, что насосное оборудование не является средством измерений (по определению п. 21) ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а именно средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений, в связи с чем ООО «Жилищные услуги»  было предложено уточнить, что из представленного относится к узлу учета тепла (теплосчетчик), была приведена примерная схема общедомового узла учёта тепла (общедомовой теплосчётчик, ОДПУ), было предложено предоставить всю исчерпывающую информацию по запросу отдела от 03.02.2026 г. исх. № ПУ-2026-72-040, а также в виду того, что из направленных фотоизображений не представляется сделать вывод об отсутствии воды в помещении, было предложено выбрать другой угол съемки для исключения указанного нарушения в части несоблюдения условий эксплуатации средства измерений, направить фотоизображение адресной таблички с наименованием улицы и номером дома, где осуществлялась съемка узла учета тепла. Однако по настоящее время ООО «Жилищные услуги» запрашиваемые сведения/документы в отдел не представлены.    В связи с чем контрольному органу не представляется возможным оценить соблюдение контролируемым лицом ООО «Жилищные услуги» установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения единства измерений обязательных требований, что может указывать на возможные признаки их нарушения. Нарушение требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений не гарантирует правильности, достоверности и сопоставимости результатов измерений, что нарушает законные интересы граждан, общества и государства.