|
Значение |
В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов.
Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении торговли.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении весов проведено посредством данных из сети «Интернет», а именно Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН), размещенного на официальном сайте https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений.
В ходе проведения выездного обследования в торговом зале Фирменного магазина «Фермерское мясо» расположенном по адресу: 640023, Курганская область, г. Курган, мкр. 3-й, д. 25, деятельность в котором осуществляет ИП Корытов Е.Л., при измерении массы при торговле установлено применение весов настольных электронных Штрих III 15-12,5, зав. № 4576, дата изг. 2004 г., НПВ = 6/15 кг, НмПВ = 40 г, e=d=2/5 г, на маркировочной табличке завода изготовителя, расположенной на корпусе весов нанесен знак утверждения типа средства измерений (CИ).
Также согласно сведениям, включенным во ФГИС «АРШИН» (информации размещенной организацией поверителем осмотренных весов): регистрационный номер типа средства измерений (СИ) № 21886-01 (срок свидетельства действителен до 01.10.2006 г.), изготовитель –
Россия, ОАО "Электроприбор", г. Воронеж, класс точности по ГОСТ 29329 – средний, межповерочный интервал (МПИ) 1 год.
В Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН», ttps://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results) отсутствуют сведения о своевременной периодической (в процессе эксплуатации) поверке средства измерений, то есть возможно применяются весы не прошедшие в установленном порядке поверку,
что является признаком нарушений части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Федеральный закон № 102-ФЗ).
В целях реализации части 5 статьи 5 Федерального закона № 102-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее – Перечень измерений).
Подпунктом 5.1.2 пункта 5 Перечня измерений установлены обязательные метрологические требования к измерениям при осуществлении торговли при измерении массы при торговле: в интервале взвешивания от 10 г до 100 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 0,2 г; в интервале взвешивания св. 100 г до 500 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 0,4 г; в интервале взвешивания св. 500 г до 2000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 1 г; в интервале взвешивания св. 2000 г до 10000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 5 г; в интервале взвешивания св. 10000 г до 50000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 50 г; в интервале взвешивания св. 50000 г до 100000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 100 г.
Согласно описания типа СИ № 21886-01 к весам установлены следующие обязательные метрологические требования:
- в интервале взвешивания от 40 г до 1000 г вкл. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 2 г;
- в интервале взвешивания св. 1000 г до 4000 г вкл. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 4 г;
- в интервале взвешивания св. 4000 г до 6000 г вкл. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 6 г;
- в интервале взвешивания св. 6000 г до 10000 г вкл. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 10 г;
- в интервале взвешивания св. 10000 г предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 15 г.
Исходя из указанных метрологических характеристик, в торговом зале вышеуказанного магазина применяются весы электронные с пределами допускаемой погрешности в эксплуатации в интервалах:
от 40 г до 100 г вкл. - ± 2 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 40 г до 100 г вкл. - ± 0,2 г;
св. 100 г до 500 г вкл. - ± 2 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 100 г до 500 г вкл. - ± 0,4 г;
св. 500 г до 1000 г вкл. - ± 2 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 500 г до 1000 г вкл. - ± 1 г;
св. 1000 г до 2000 г вкл. - ± 4 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 1000 г до 2000 г вкл. - ± 1 г;
св. 4000 г до 6000 г вкл. - ± 6 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 4000 г до 6000 г вкл. - ± 5 г;
св. 6000 г до 10000 г вкл. - ± 10 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 6000 г до 10000 г - ± 5 г,
что является признаком нарушения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 9 Федерального закона № 102-ФЗ, п.п. 5.1.2 п. 5 Перечня измерений.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона № 102-ФЗ Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15,17, 19 и 20 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе по показателям точности.
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, при осуществлении торговли средства измерений не соответствующего обязательным требованиям в части не прошедшего в установленном порядке поверку, своевременно не представленного на поверку, с истекшим сроком поверки и в части не обеспечивающего соблюдение обязательных метрологических требований к измерениям по показателям точности (при измерении массы при торговле), не гарантирует правильности, достоверности и сопоставимости результатов измерений, а также не обеспечивает потребности граждан, общества и государства в защите их прав и законных интересов и может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», подпункта 5.1.2 пункта 5 «Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847. |