|
Значение |
В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 статьи 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов.
Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении торговли.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении весов проведено посредством данных из сети «Интернет», а именно Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН), размещенного на официальном сайте https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений.
В ходе проведения выездного обследования в торговом зале магазина «Рыбная база», расположенном по адресу: 640023, Курганская область, г. Курган, мкр. 3-й, д. 30а, деятельность в котором осуществляет ИП Иванов О.Н., при измерении массы при торговле установлено применение - весов электронные CAS (2 ед.), Max=15/30 kg, Min=100 g, e=d=5/10 g, класс точности – III, которые по внешним признакам идентифицируются как весы электронные PDC-30 (2 ед.), Max=15/30 kg, Min=100 g, e=d=5/10 g.
Согласно сведениям, включенным во ФГИС «АРШИН», для идентифицируемых весов, регистрационный номер типа средства измерений (СИ) № 73191-18 (срок свидетельства 21.11.2029 г.), изготовитель – № 73191-18 (срок свидетельства 21.11.2029 г.), класс точности ГОСТ OIML R 76-1–2011 – III (средний), межповерочный интервал (МПИ) 1 год.
В Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН», ttps://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/results) в связи с невозможностью установить заводской (серийный) номер/буквенно-цифровое обозначение СИ без взаимодействия с контролируемым лицом, невозможно получить и сведения о своевременной периодической (в процессе эксплуатации) поверке средства измерений.
В целях реализации части 5 статьи 5 Федерального закона № 102-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее – Перечень измерений).
Подпунктом 5.1.2 пункта 5 Перечня измерений установлены обязательные метрологические требования к измерениям при осуществлении торговли при измерении массы при торговле: в интервале взвешивания от 10 г до 100 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 0,2 г; в интервале взвешивания св. 100 г до 500 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 0,4 г; в интервале взвешивания св. 500 г до 2000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 1 г; в интервале взвешивания св. 2000 г до 10000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 5 г; в интервале взвешивания св. 10000 г до 50000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 50 г; в интервале взвешивания св. 50000 г до 100000 г вкл. предел допускаемой погрешности - ± 100 г.
Согласно описания типа СИ № № 73191-18 (https://fgis.gost.ru/fundmetrology/cm/mits/dcff0a13-6f95-9e5b-44e9-ee9762d70a5a) по ГОСТ OIML R76-1-2011 к весам установлены следующие обязательные метрологические требования: в интервале взвешивания от 100 г до 2500 г включ. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 5 г; в интервале взвешивания св. 2500 г до 10000 г включ. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 10 г; в интервале взвешивания св. 10000 г до 15000 г включ. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 15 г; в интервале взвешивания св. 15000 г до 20000 г включ. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 20 г; в интервале взвешивания св. 20000 г до 30000 г включ. предел допускаемой погрешности в эксплуатации - ± 30 г.
Исходя из указанных метрологических характеристик, в торговом зале вышеуказанного магазина применяются весы электронные с пределами допускаемой погрешности в эксплуатации в интервалах:
от 100 г до 500 г вкл. – ± 5 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 100 г до 500 г – ± 0,4 г;
св. 500 г до 2000 г вкл. – ± 5 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 500 г до 2000 г вкл. – ± 1 г;
св. 2500 г до 10000 г вкл. – ± 10 г, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале св. 2500 г до 10000 г – ± 5 г,
что является признаком нарушения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 9 Федерального закона № 102-ФЗ, п.п. 5.1.2 п. 5 Перечня измерений.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона № 102-ФЗ Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15,17, 19 и 20 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе по показателям точности.
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений в части применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, при осуществлении торговли средства измерений не соответствующего обязательным требованиям в части не обеспечивающего соблюдение обязательных метрологических требований к измерениям по показателям точности (при измерении массы при торговле), не гарантирует правильности, достоверности и сопоставимости результатов измерений, а также не обеспечивает потребности граждан, общества и государства в защите их прав и законных интересов и может привести к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», подпункта 5.1.2 пункта 5 «Перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. № 1847. |