|
Значение |
От Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Госорган) в адрес Управления Минкультуры России по ПФО и УФО поступили сведения (письмо от 07.04.2026 № 38-01-23/1189) о нарушении общества с ограниченной ответственностью «Сити Менедж» (далее – ООО «Сити Менедж», ИНН: 6670450817, адрес: 620000, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, стр. 22, помещ. 514, лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия № МКРФ 25744 от 31.07.2025) требований статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) при осуществлении деятельности по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Главный жилой дом усадьбы Рейнфельд», расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 42 / ул. Карла Маркса, д. 10 (далее – Объект).
Работы по сохранению Объекта проводились ООО «Сити Менедж» на основании разрешения от 22.08.2025 № 38-04-08/137, проектной документации «Объект культурного наследия регионального значения «Главный жилой дом усадьбы Рейнфельд», расположенный по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 42 / ул. Карла Маркса, д. 10. Проект реставрации и приспособления», шифр 13-04.2024, разработанной ГБУК СО «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области» и согласованной письмом Госоргана от 28.12.2024 № 38-04-24/145 (далее – НПД).
Из представленных документов и сведений следует, что Госорганом проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого выявлены факты проведения ООО «Сити Менедж» работ по сохранению Объекта с отступлением от НПД:
выполнены работы по устройству системы отопления из труб из сшитого полиэтилена вместо полипропиленовых армированных, предусмотренных НПД;
на потолках выполнялся монтаж фанеры, что не было предусмотрено НПД;
выполнен демонтаж штукатурки и лепного декора с потолков. При этом НПД были предусмотрены расчистка и догипсовка лепного декора.
При этом в отношении вышеуказанных работ отсутствовали листы изменений в НПД, а также соответствующие записи в журнале научного руководства и авторского надзора.
Обстоятельства указанных нарушений зафиксированы в акте инспекционного визита от 05.03.2026 № 38-03-23/07-26.
Управление Минкультуры России по ПФО и УФО в соответствии с п. 6.1.4 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121, осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с пп. «в» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 67, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, является, в том числе проведение лицензиатом работ по сохранению объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.
При этом, по информации Госоргана, действиями ООО «Сити Менедж» вред Объекту не причинен. Кроме того, лицензиатом выявленные нарушения устранены, что подтверждается письмом ООО «Сити Менедж» от 24.03.2026 исх. № 24032026/1.
Таким образом, ООО «Сити Менедж» при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия допущено нарушение лицензионных требований; подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред объекту культурного наследия либо создало угрозу причинения ему вреда отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
