Предостережение:

• От Управления государственной охраны объектов культурного наследия Свердловской области (далее – Госорган) в адрес Управления Минкультуры России по ПФО и УФО поступила информация (письмо от 09.07.2026 № 38-01-23/2845) о нарушениях требований статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ), допущенных обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Вершина» (далее – ООО «СК Вершина», ИНН: 6678117286, адрес: 620027, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Свердлова, д. 32б, кв. 547, помещ. 514, лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия № МКРФ 25679 от 16.07.2025) при осуществлении деятельности по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1932 г. располагался президиум Уральского филиала АН СССР, в котором работали: академик А.Е. Ферсман и член-корреспондент АН СССР Штейнберг С.С.», расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 31-г/8 (далее – Объект). Работы по сохранению Объекта выполнялись на основании разрешения от 16.06.2026 № 38-04-08/117 (далее – разрешение), выданного Управлением ООО «СК «Вершина» на срок до 03.08.2026. Вид работ: ремонт фасадов. В соответствии с разрешением работы выполнялись: на основании электронного контракта от 25.05.2026 № 829/26 и рабочей документации, шифр ОКН-2026-АС, разработанной ООО «Росив» на основании проектной документации: «Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание, где в 1932 г. располагался президиум Уральского филиала АН СССР, в котором работали: академик А.Е. Ферсман и член-корреспондент АН СССР Штейнберг С.С.», расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31-г/ул. 8 Марта, д. 8е. Проект ремонта и реставрации», шифр 5.04-2021, разработанной ООО «Оптима М» и согласованной Управлением от 28.06.2022 № 38-04-24/67 (далее – рабочая документация шифр ОКН-2026-АС, проектная документация шифр 5.04-2021). Из представленных документов и сведений следует, что Госорганом был проведен внеплановый инспекционный визит, по результатам которого выявлены факты проведения ООО «СК «Вершина» работ по сохранению Объекта с отступлением от проектной документации: 1. Строительные леса (на северном и восточном фасадах) установлены не по технологии и проекту производства работ, шифр 2026-ППР, с нарушением ГОСТ 27321-2023 и СНиП 12-03-2001 (отсутствуют соединения щитов рабочих настилов и опорная часть башмаков под стойки). 2. Отсутствует паспорт объекта, указывающий на проведение работ на объекте культурного наследия. 3. Отсутствует график работ (пункт 6.4 ГОСТ Р 58169-2018, абзац 6 раздела 11 задания от 19.11.2024 №38-04-06/101). Вышеуказанные факты указывают на ненадлежащую организацию реставрационной площадки в части устройства строительных лесов с отступлением от проектной документации (2026-ППР) и отсутствие части документов (график работ, паспорт объекта, подписанный всеми участниками акт приемки лесов), что является нарушением пункта 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Таким образом, в деятельности ООО «СК «Вершина» выявлены нарушения порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ. Обстоятельства указанных нарушений зафиксированы в акте инспекционного визита от 02.07.2026 № 96260976600022203862-1. Управление Минкультуры России по ПФО и УФО в соответствии с п. 6.1.4 Положения о территориальном органе Министерства культуры Российской Федерации, утвержденного приказом Минкультуры России от 07.02.2019 № 121, осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В соответствии с пп. «в» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 67, лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, является, в том числе проведение лицензиатом работ по сохранению объектов культурного наследия в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ  работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. При этом, по информации Госоргана, действиями ООО «СК «Вершина» Объекту вред не причинен. Более того, лицензиатом выявленные нарушения были устранены до завершения контрольного (надзорного) мероприятия. Таким образом, ООО «СК «Вершина» при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия допущено нарушение лицензионных требований; подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред объекту культурного наследия либо создало угрозу причинения ему вреда отсутствуют. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.