|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 27.03.2026 № 164
1. АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Саратовская область, ОГРН: 1026401410067, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: 6439034991, КПП: 643901001, 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
С 10.03.2026 по 20.03.2026. до 15 час. 00 мин., в соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ПФО Кудимова Д.М. № 2/2026 от 04.03.2026, проведена плановая выездная проверка в отношении АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
По результатам установлено:
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Саратовская область, ОГРН: 1026401410067, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: 6439034991, КПП: 643901001, 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12,
1. На момент проверки два действующих реестра регулярных автобусных маршрутов, размещены на официальном сайте Администрации Балаковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- Реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Балаково по адресу https://admbal.ru/raspisanie-dvizheniya-avtobusov-i-trolleybusov/reestr-marshrutov-regulyarnykh-perevozok-passazhirov-avtomobilnym-transportom-obshchego-polzovaniya-/
- Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории Балаковского муниципального района по адресу https://admbal.ru/raspisanie-dvizheniya-avtobusov-i-trolleybusov/reestr-munitsipalnykh-marshrutov-regulyarnykh-perevozok-passazhirov-avtomobilnym-transportom-obshche/
В соответствии частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации или уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к полномочиям которых в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона относится ведение данных реестров. Формат размещения указанных сведений должен предусматривать возможность их отбора и сортировки с использованием программ для электронных вычислительных машин и баз данных, предназначенных для создания, просмотра и редактирования текстовых файлов и электронных таблиц.
Однако, в ходе проведения проверки, было установлено, что на официальном сайте АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, в нарушение пунктов 1, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствуют сведения:
- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
- порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
- вид регулярных перевозок (регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);
- виды, классы, экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- дата начала осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества;
- наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок предоставлено участникам договора простого товарищества, данные сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества;
- срок действия контракта или срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно выдано на ограниченный срок.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
С 10.03.2026 по 20.03.2026. до 15 час. 00 мин., в соответствии с решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ПФО Кудимова Д.М. № 2/2026 от 04.03.2026, проведена плановая выездная проверка в отношении АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
По результатам установлено:
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Саратовская область, ОГРН: 1026401410067, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: 6439034991, КПП: 643901001, 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12,
1. На момент проверки два действующих реестра регулярных автобусных маршрутов, размещены на официальном сайте Администрации Балаковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- Реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории муниципального образования город Балаково по адресу https://admbal.ru/raspisanie-dvizheniya-avtobusov-i-trolleybusov/reestr-marshrutov-regulyarnykh-perevozok-passazhirov-avtomobilnym-transportom-obshchego-polzovaniya-/
- Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на территории Балаковского муниципального района по адресу https://admbal.ru/raspisanie-dvizheniya-avtobusov-i-trolleybusov/reestr-munitsipalnykh-marshrutov-regulyarnykh-perevozok-passazhirov-avtomobilnym-transportom-obshche/
В соответствии частью 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сведения, включенные в реестры маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальных сайтах уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных исполнительных органов субъектов Российской Федерации или уполномоченных органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к полномочиям которых в соответствии со статьей 25 настоящего Федерального закона относится ведение данных реестров. Формат размещения указанных сведений должен предусматривать возможность их отбора и сортировки с использованием программ для электронных вычислительных машин и баз данных, предназначенных для создания, просмотра и редактирования текстовых файлов и электронных таблиц.
Однако, в ходе проведения проверки, было установлено, что на официальном сайте АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, в нарушение пунктов 1, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствуют сведения:
- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
- порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
- вид регулярных перевозок (регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);
- виды, классы, экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- дата начала осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества;
- наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок предоставлено участникам договора простого товарищества, данные сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества;
- срок действия контракта или срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно выдано на ограниченный срок.
2. Проверкой установлено, что администрация Балаковского муниципального района является собственником автомобильных дорог местного значения по ул. 30 лет Победы, пр. Энергетиков, ул. Волжская, ул. Коммунальная, ул. Крупской, ул. Маяковского, ул. Кутякова, ул. Боженко, ул. Калинина, ул. Лобачевского, ул. Казанская, ул. Киевская, ул. 20 лет ВЛКСМ, ул. 1 Мая, ул. Вольская, ул. Пионерская города Балаково.
При изучении результатов заполнения администрацией Балаковского муниципального района информации в СКДФ установлено, что в нарушение п. 9 ч. 6 и ч. 9 ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), п. 5, 9 Приложений 1 и 2 «Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2197 не указана следующая информация:
- сведения о соответствии автомобильных дорог общего пользования и участков таких дорог техническим характеристикам класса и категории автомобильных дорог:
класс автомобильных дорог общего пользования и их участков;
категория автомобильных дорог общего пользования и их участков;
информация о соответствии (несоответствии) участков автомобильных дорог общего пользования техническим характеристикам класса и категории таких дорог;
- сведения о технических параметрах автомобильных дорог общего пользования:
расчетная скорость движения;
число полос движения;
ширина полос движения;
ширина центральной разделительной полосы (при наличии);
ширина обочин (при наличии);
вид покрытия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пунктов 1, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2) пункта 9 части 6 и части 9 статьи 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) пунктов 5, 9 Приложений 1 и 2 «Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2197.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Саратовская область, ОГРН: 1026401410067, Дата присвоения ОГРН: 05.12.2002, ИНН: 6439034991, КПП: 643901001, 413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. Трнавская, 12,
1). - незамедлительно принять меры по соблюдению пунктов 1, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разместить в реестрах маршрутов регулярных перевозок:
- регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
- порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено настоящим Федеральным законом, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);
- вид регулярных перевозок (регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);
- виды, классы, экологические характеристики транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
- дата начала осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества;
- наименование, место нахождения (для юридического лица), государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, которому предоставлено право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок, адрес электронной почты. Если право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок предоставлено участникам договора простого товарищества, данные сведения указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества;
- срок действия контракта или срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, если в соответствии с настоящим Федеральным законом оно выдано на ограниченный срок;
- незамедлительно принять меры по соблюдению пункта 9 части 6 и части 9 статьи 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктов 5, 9 Приложений 1 и 2 «Положения о системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2197, разместить в в СКДФ следующую информацию об автомобильных дорог местного значения по ул. 30 лет Победы, пр. Энергетиков, ул. Волжская, ул. Коммунальная, ул. Крупской, ул. Маяковского, ул. Кутякова, ул. Боженко, ул. Калинина, ул. Лобачевского, ул. Казанская, ул. Киевская, ул. 20 лет ВЛКСМ, ул. 1 Мая, ул. Вольская, ул. Пионерская города Балаково:
- сведения о соответствии автомобильных дорог общего пользования и участков таких дорог техническим характеристикам класса и категории автомобильных дорог:
класс автомобильных дорог общего пользования и их участков;
категория автомобильных дорог общего пользования и их участков;
информация о соответствии (несоответствии) участков автомобильных дорог общего пользования техническим характеристикам класса и категории таких дорог;
- сведения о технических параметрах автомобильных дорог общего пользования:
расчетная скорость движения;
число полос движения;
ширина полос движения;
ширина центральной разделительной полосы (при наличии);
ширина обочин (при наличии);
вид покрытия.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
2). Вы вправе направить уведомление об исполнении предостережения в ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОДОРОЖНОГО НАДЗОРА ПО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ПФО по адресу: г. Саратов, ул. 1-я Садовая, д. 104; e-mail: togadn64@pfo.rostransnadzor.gov.ru
3). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.32 главы 3 «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве". |