Предостережение:

• На основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Минкультуры России по ПФО и УФО проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 06.04.2026 № 52000411000300872880-1), в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – Музей-заповедник «Град Китеж», и установлено следующее. В Управление Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому и Уральскому федеральным округам поступило письмо Министерства культуры Нижегородской области от 12.03.2026 № Исх-321-124723/26 (вх. № 493 от 30.033.2026) о рассмотрении обращения гр. Аблясовой Н.В. о нарушениях в деятельности Муниципального казенного учреждения культуры «Историко-культурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Град Китеж» (далее – Музей-заповедник «Град Китеж», Музей) требований Федерального закона № 54-ФЗ. Согласно ст. 12.2 Федеральный закон от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1076 (далее – Положение № 1076), к объектам федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации отнесена деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению фактического наличия и физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций; в соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения№ 1076 – деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.04.2026 г. ЮЭ9965-26-61424219 Музей-заповедник «Град Китеж» является действующим юридическим лицом; учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 26.08.2005 г. В соответствии с пп. «б» п. 2.1 Устава Музей-заповедник «Град Китеж», утвержденного постановлением администрации Воскресенского муниципального района Нижегородской области от 19.02.2016 № 172 (далее – Устав), к целям деятельности Музея относится хранение музейных предметов и музейных коллекций. В соответствии с пп. «а» п. 2.2 Устава Музей осуществляет учет, хранение, консервацию и реставрацию предметов, находящихся в его музейных, архивных и библиотечных фондах. Музей-заповедник «Град Китеж» зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее – Государственный каталог): уникальный идентификатор музея: 1-52-М/03408; код музея по КОПУК: 133503; общий фонд музея – 3153 музейных предметов, в том числе, основной фонд – 2196 музейных предмета; дата регистрации музея: 22.11.2023. В вышеуказанном обращении гр. Аблясовой Н.В. указывается: 1.               На нарушение сроков проведения экспертизы культурных ценностей в целях установления их историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей для включения в состав Музейного фонда (далее – Музейный фонд).         Так, в декабре 2023 г. Музей приобрел две картины художника Ворожейкина И.Н. (председателя секции графики нижегородского отделения Союза художников России) посредством купли-продажи. По состоянию на 05.03.2026 г. экспертиза указанных культурных ценностей не проведена. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ музеи, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ в государственных и муниципальных музеях экспертиза культурных ценностей и экспертиза музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, проводится уполномоченным коллегиальным органом музея, в собственности или во владении которого находятся музейные предметы и музейные коллекции, в том числе, подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации. Сроки проведения экспертизы культурных ценностей устанавливаются положением о Музейном фонде Российской Федерации. На основании ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ Положение о Музейном фонде Российской Федерации утверждено приказом Минкультуры России от 15.01.2019 № 17 (далее – Положение о Музейном фонде). В соответствии с подп. 2.1.1 п. 2.1 Положения о Музейном фонде в целях установления историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей для их включения в состав Музейного фонда проводится экспертиза культурных ценностей. В соответствии с п. 2.2 Положения о Музейном фонде срок проведения экспертизы культурных ценностей (за исключением государственных наград СССР и Российской Федерации), принятых на временное хранение государственным или муниципальным музеем, в целях, указанных в подп. 2.1.1 п. 2.1 Положения о Музейном фонде не может составлять более 6 месяцев с даты приема культурных ценностей на временное хранение. Таким образом, содержащаяся в обращении гр. Аблясовой Н.В. информация о не проведении в шестимесячный срок с даты приема культурных ценностей экспертизы в отношении двух картин художника Ворожейкина И.Н., приобретенных Музеем-заповедником «Град Китеж» в декабре 2023 г., указывает на признаки нарушения ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ и п. 2.2 Положения о Музейном фонде. 2. На возможность утраты музейных предметов и музейных коллекций в связи с тем, что сотрудник, который занимает должность смотрителя в Музее-заповеднике «Град Китеж», выполняет другие обязанности и находится в другом здании, где отсутствует экспозиция с музейными предметами. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ музеи, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить фактическое наличие и физическую сохранность музейных предметов и музейных коллекций, сведения о которых содержатся в учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.03.2011 № 251н, к должностным обязанностям музейного смотритель относятся: осуществление контроля за соблюдением посетителями правил поведения в музее, за целостностью и неприкосновенностью экспозиционного и выставочного оборудования, в котором находятся музейные предметы, за наличием в экспозиционном и выставочном зале музейных предметов, включенных в топографическую опись данного зала. При возникновении угрозы повреждения или кражи музейных предметов вызывает при помощи приданных технических средств представителей охраны музея, оперативно информирует руководство музея о случаях нарушения посетителями правил поведения в музее, создающих угрозу музейным экспонатам, о фактах обнаружения отсутствия музейного предмета (предметов) в экспозиционном или выставочном зале, об угрозе возгорания в зале, об иных нештатных ситуациях. Принимает участие в проводимых в музее инструктажах и учениях по пожарной безопасности.         Таким образом, содержащаяся в обращении гр. Аблясовой Н.В. информация о ненадлежащем обеспечении фактического наличия и физической сохранности музейных предметов в Музее-заповеднике «Град Китеж», может указывать на наличие признаков нарушения ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ.