|
Значение |
На основании статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому и Уральскому федеральным округам (далее – Управление Минкультуры России по ПФО и УФО) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в рамках которого был произведен сбор и анализ данных в части регистрации и постановки на специальный учет в государственной интегрированной информационной системе в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота (далее - ГИИС ДМДК) муниципального учреждения «Городской краеведческий музей» (далее – МУ «ГКМ»»). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом составлен акт от 29.05.2026 №52000411000301065979.
МУ «ГКМ» зарегистрировано в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея: 1-74-М/01391). Общий фонд музея составляет 9277 музейных предметов, из них основной фонд: 6548 музейных предметов.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) музеи, иные организации, физические лица, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащие в своем составе драгоценные камни и драгоценные металлы осуществляют учет, обеспечивают хранение и использование таких музейных предметов и музейных коллекций с учетом требований законодательства Российской Федерации. Правила организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней.
Правила организации учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и содержащих в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни, утверждены приказом Минкультуры России от 04.08.2022 № 1322 (далее – Правила № 1322).
В соответствии с п. 3 указанных правил музеи/организации, осуществляющие постоянное хранение музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, подлежат постановке на специальный учет в ГИИС ДМДК.
В соответствии с п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» сведения о юридических лицах (за исключением организаций, определяемых Правительством Российской Федерации), индивидуальных предпринимателях и художниках-ювелирах, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, подлежат включению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному контролю (надзору), в ГИИС ДМДК.
От Минкультуры России поступило поручение (письмо от 15.05.2026 № 2491-05-7@) принять меры, направленные на завершение регистрации государственных и муниципальных музеев и организаций в ГИИС ДМДК.
К указанному поручению был приложен перечень незарегистрированных и не вставших на специальный учет в ГИИС ДМДК музеев, осуществляющих постоянное хранение музейных предметов, содержащих драгоценные металлы и/или камни, в котором указано МУ «ГКМ».
По состоянию на 29.05.2026 МУ «ГКМ» не зарегистрировано в ГИИС ДМДК. Таким образом, МУ «ГКМ» постановка на специальный учет в ГИИС ДМДК не осуществлена, в связи с чем музеем нарушены обязательные требования, установленные ст. 12.1 Федерального закона № 54-ФЗ, п. 3 Правил № 1322.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) получены сведения о нарушениях обязательных требований контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
