|
Значение |
В отдел (инспекцию) в Пермском крае и Кировской области ПУМТУ Росстандарта поступило обращение (вх. № ПУМТУ Росстандарта 1089 от 22.12.2025г.) с информацией о ненадлежащем качестве электрической энергии (низкое напряжение, частые отключения электроэнергии), поставляемой в жилые дома, расположенные по адресам: Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Красногвардейская, д.10; Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Камская, д.32
Поступившее обращение содержит сведения о признаках, указывающих на возможные нарушения обязательных требований, установленных единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц установленных п. 4.2.1, п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».
В ходе рассмотрения обращения установлено, что ООО «РЭС» является субъектом электроэнергетики, обеспечивающим снабжение электрической энергией потребителей, проживающих по адресам Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Красногвардейская, д.10; Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Камская, д.32.
В соответствии со ст.3 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» к субъектам энергетики относятся лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе оказание услуг по передаче электроэнергии.
Положениями ч.1 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит, в частности, из Гражданского Кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью продукции понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан. В соответствии со статьями 6,7 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» защита жизни и здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования.
В силу п.1 ст.46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Указанные в п. 1 статьи 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» обязательные требования к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых технические регламенты не приняты, действуют до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов (п.7 ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ).
Нормативным документом, устанавливающим обязательные требования к безопасности и качеству электрической энергии и на соответствие которому проводится обязательная сертификация продукции – электрическая энергия, является межгосударственный стандарт ГОСТ 32144-2013 "Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (п.4.2.1, п.4.2.2).
Применение требований ГОСТ 32144-2013 является обязательным и направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей в соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100 % времени интервала в одну неделю.
В электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем).
Отклонение напряжения от допустимых значений показателей безопасности и качества электрической энергии может вызвать следующие негативные явления: повышенный расход электрической энергии; преждевременный износ и выход из строя электрических приборов, ламп освещения, сбой компьютерной, цифровой и другой электронной техники; повышение пожароопасности; снижение уровня электробезопасности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» к продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации отнесена электрическая энергия в сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50Гц. Требования по сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц распространяются на субъекты электроэнергетики, владеющие на законном основании распределительными сетями и иными объектами электросетевого хозяйства.
ООО «РЭС», являясь сетевой организацией, несет ответственность перед потребителями за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов и государственных стандартов.
Обществу с ограниченной ответственностью «РЕГИОНЭНЕРГОСЕТЬ» (ООО «РЭС»), ИНН 5948063201, ОГРН 1215900013240, адрес места нахождения: 618703, Пермский край, городской округ Добрянский, рп Полазна, ул. Дружбы, д.17, помещ.11;
осуществляющему свою деятельность по адресам Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Красногвардейская, 10; Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Камская, д.32
предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п.3 ст.46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 –ФЗ «О техническом регулировании», раздела 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, а именно при электроснабжении потребителей, проживающих по адресам Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Красногвардейская, 10; Пермский край, Добрянский район, рп. Полазна, ул. Камская, д.32. |