|
Значение |
В отдел (инспекцию) в Свердловской и Челябинской областях ПУМТУ Росстандарта поступило обращение гражданки с жалобой на низкое качество электрической энергии и скачках напряжения при электроснабжении кв.3 в доме 5 по ул. Октябрьская в п. Илим Шалинского района Свердловской области.
В своем обращении гражданка указывает, что в результате низкого напряжения и скачков напряжения из строя выходит бытовая техника, что создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки достоверности поступивших сведений в адрес ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» был направлен запрос о предоставлении пояснений в отношении полученных сведений о возможном нарушении требований к качеству электрической энергии при электроснабжении кв.3 в доме 5 по ул. Октябрьская в п. Илим Шалинского района Свердловской области.
ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» в ответ на запрос пояснило, что в результате проверки достоверности полученной информации установлено, что электроснабжение указанного жилого дома осуществляется от воздушной линии электропередачи напряжением 0,22 кВ, к которой присоединено еще 3 жилых дома. Линия выполнена проводом АС поперечным сечением 50 мм2, проложенному по железобетонным опорам, повреждения линии не выявлены. Прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на ответвительной опоре. Протяженность линии от трансформаторной подстанции до дома составляет 740 м. На момент обследования напряжение на границе балансовой принадлежности составляло 230 В, что соответствует ГОСТ 32144-2013. При рассмотрении профиля мощности установленного прибора учета, превышения пределов отклонения уровня напряжения более 10% не наблюдалось.
Учитывая возможные перепады напряжения при увеличении нагрузки, силами ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» были выполнены работы по монтажу дополнительной фазы для переключения к ней потребителя, проживающего в кв. 3 дома 5 по ул. Октябрьская в п. Илим Шалинского района.
Однако, ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» не представлен сертификат соответствия электрической энергии установленным требованиям.
Поступившая информация от ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» содержит сведения о признаках, указывающих на возможные нарушения требований п.п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации утвержден в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Согласно Единому Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» к продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации отнесена: «Электрическая энергия в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц» (подпункт 1.1 пункта 1).
Документом по стандартизации, устанавливающим требования к продукции, а именно к безопасности и качеству электрической энергии, и на предмет, соответствия которому проводится обязательная сертификация, является ГОСТ 32144-2013 (п.п. 4.2.1, п.п. 4.2.2), что установлено разделом 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425.
Подпунктом 1.1 пункта 1 Постановления № 2425 в соответствии с ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» установлены обязательные требования в части обязательной сертификации электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Поскольку ООО «ЭНЕРГОШАЛЯ» осуществляет передачу электрической энергии потребителю, проживающему по адресу: кв.3 в доме 5 по ул. Октябрьская в п. Илим Шалинского района Свердловской области, Общество обязано поставлять электрическую энергию, соответствующую установленным требованиям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 248-ФЗ решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан.
В связи с изложенным, в рассматриваемом случае, отсутствует достоверная информация о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, вместе с тем ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при осуществлении деятельности по обращению электрической в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОШАЛЯ» ОГРН 1026601509110, ИНН 6657003023, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных подпунктом 1.1 пункта 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» при осуществлении деятельности по обращению электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, а именно при передаче электрической энергии в кв.3 в доме 5 по ул. Октябрьская в п. Илим Шалинского района Свердловской области. |