|
Значение |
В отдел (инспекцию) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта поступило обращение, из которого следует, что по адресу: г. Тюмень, ул. Раушана Абдуллина, 6 осуществляется поставка электрической энергии ненадлежащего качества, наблюдаются регулярные скачки напряжения до 250 В. В телефонном разговоре, состоявшемся в 13:20 часов 07.07.2026 г. заявитель пояснил, что данная проблема наблюдается после аварии 21.06.2026 г., утверждает, что происходят частые отключения электроэнергии, оплата осуществляется в АО «Газпром энергосбыт Тюмень», информацией о сетевой организации не владеет. Просит принять меры и устранить нарушения.
Требования к электрической энергии установлены ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (введен в действие Приказом Росстандарта от 22.07.2013 N 400-ст) (далее ГОСТ 32144).
ГОСТ 32144 устанавливает показатели и нормы качества электрической энергии (КЭ) в точках передачи электрической энергии пользователям электрических сетей низкого, среднего и высокого напряжения систем электроснабжения общего назначения переменного тока частотой 50 Гц.
Электрическая энергия внесена в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Перечень такой продукции утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 2425 от 23 декабря 2021 года.
Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации утвержден в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее ФЗ №184).
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2018 г. № 1038-ст утвержден и введен с 01.02.2019 г. в действие ГОСТ Р 58289-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии».
Настоящий стандарт устанавливает содержание процедур и порядок проведения работ по сертификации электрической энергии. Стандарт предназначен для применения заявителями [сетевыми организациями, передающими электрическую энергию потребителям в точках поставки (далее - сетевые организации)], органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), специалистами органов государственного контроля (надзора) за сертифицированной продукцией, другими заинтересованными лицами.
В соотвествии с действующим законодательством об электроэнергетике, гарантирующий поставщик, сетевая организация в рамках своих обязательств несут ответственность перед потребителями за надёжность поставки и качество поставляемой электрической энергии.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее ФЗ N248) порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля для вида федерального государственного контроля (надзора) устанавливается положением о виде федерального государственного контроля (надзора), утверждаемым Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 993 утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц.
Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), авто-мобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц (далее соответственно - надзор, обязательные требования).
Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248.
Документом по стандартизации, устанавливающим методы исследований (испытаний) и измерений является межгосударственный стандарт ГОСТ IEC 61000-4-30-2017 "Электромагнитная совместимость (ЭМС). Часть 4-30. Методы испытаний и измерений. Методы измерений качества электрической энергии", введенный в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 декабря 2018 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 декабря 2017 г. N 1981-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта".
Отклонение напряжения от допустимых значений показателей безопасности и качества электрической энергии может вызвать повышенный расход электрической энергии; преждевременный износ и выход из строя электрических приборов, ламп освещения; сбой компьютерной, цифровой, другой электронной техники; повышение пожароопасности; снижение уровня электробезопасности, что приводит к угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В рамках оценки достоверности сведений обращения, проведенной отделом в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что сетевой организацией является ООО СК «Восток». По результатам проведенной в порядке установленном главой 7 ФЗ «О техническом регулировании» сетевой организацией проверки достоверности информации о несоответствии продукции подтвержден факт отсутствия сертификата соответствия, что является нарушением обязательных требований установленных пп. 1.1 п. 1 Единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
06.08.2026 г. отделом согласована программа мероприятий по предотвращению вреда, связанного с обращением такой продукции, срок реализации мероприятий программы до 10.12.2026 г. Согласованная программа будет находиться на контроле у отдела вплоть до ее полного исполнения по устранению нарушений.
АО «Газпром энергосбыт Тюмень», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии несет всю полноту ответственности перед потребителями, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с обязательными требованиями технических регламентов и государственных стандартов. |