|
Значение |
Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (в лице Куйбышевской региональной Дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД» (далее – ОАО «РЖД»), ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности поступили сведения о действиях (бездействии): в соответствии с п.4 Плана проведения обязательного мониторинга в области обеспечения транспортной безопасности и ее территориальных органов на 2026 год, Решением №30/2026 от 08.07.2026 заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ПФО проведен обязательный мониторинг государственными инспекторами отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по ПФО с 20.07.2026 по 24.07.2026 в отношении объекта контроля: объекта транспортной инфраструктуры - железнодорожный вокзал Уфа (реестровый номер - ЖВД205111, 1 категории) Куйбышевской региональной Дирекции железнодорожных вокзалов - структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») (далее - железнодорожный вокзал Уфа) по адресу (место нахождения объекта): 450015, Республика Башкортостан, г.Уфа, пл.Привокзальная, д.3. В ходе проведения обязательного мониторинга установлено:
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими распознавание физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация), видеораспознавание, видеомониторинг при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности, а также критических элементов ОТИ;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах ОТИ;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и заданное время (далее - видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выявление нарушителя, в том числе оснащенного материальными объектами, которые могут быть использованы для проникновения на ОТИ вне контрольно-пропускного пункта (далее - подготовленный нарушитель), в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими возможность интеграции и (или) совместного применения технических средств обеспечения транспортной безопасности с учетом технических характеристик инженерных систем и сооружений;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы ОТИ, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
ОАО «РЖД» не оснастило ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими определение соответствия постоянного пропуска предъявителя его предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности. 1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- в соответствии с пп. а) п.6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. №1633 (далее - Требования), субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры I категории (железнодорожные вокзалы, железнодорожные станции, на которых осуществляется обслуживание пассажиров, пассажирские железнодорожные остановочные пункты) обязан оснастить ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими:
распознавание физических лиц и (или) транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения (далее - видеоидентификация) при их перемещении через контрольно-пропускные пункты (посты) на границах зоны транспортной безопасности, а также критических элементов ОТИ (на железнодорожном вокзале);
обнаружение и распознавание характера событий, связанных с объектами видеонаблюдения, на основании данных видеонаблюдения и их обнаружение в произвольном месте и произвольное время (далее - видеораспознавание) в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и перевозочном секторе зоны транспортной безопасности, а также на критических элементах ОТИ;
обнаружение физических лиц и транспортных средств, являющихся объектами видеонаблюдения, в заданном месте и заданное время (далее - видеомониторинг) по периметру зоны транспортной безопасности;
передачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
выявление нарушителя, в том числе оснащенного материальными объектами, которые могут быть использованы для проникновения на ОТИ вне контрольно-пропускного пункта (далее - подготовленный нарушитель), в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ;
возможность интеграции и (или) совместного применения технических средств обеспечения транспортной безопасности с учетом технических характеристик инженерных систем и сооружений;
документирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы ОТИ, а также передачу данных о лицах, пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времени;
определение соответствия постоянного пропуска предъявителя его предъявителю с применением биометрических устройств на контрольно-пропускных пунктах, постах на границах перевозочного сектора зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ (железнодорожный вокзал) в соответствии с порядком допуска физических лиц, находящихся при них вещей, автотранспортных средств, самоходных машин и механизмов и перемещаемых ими грузов в зону транспортной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ОАО «РЖД» в целях обеспечения транспортной безопасности оснастить ОТИ - железнодорожный вокзал Уфа I категории, на котором осуществляется обслуживание пассажиров, дополнительно техническими средствами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с требованиями законодательства по обеспечению транспортной безопасности. |