|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ёмкости
Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-736/25_CN-0000144602
02.12.2025 13:17:40
02.12.2025 14:32:47
2762,29
ЕВ 2456 13 RUS
с 02.12.2025 13:17:40 по 02.12.2025 13:29:47.
2-749/25_CN-0000145048
08.12.2025 9:17:43
08.12.2025 10:50:27
2756,17
ЕВ 2456 13 RUS
с 08.12.2025 9:26:43 по 08.12.2025 9:38:27.
2-792/25_CN-0000146554
24.12.2025 11:11:03
24.12.2025 08:25:18
2764,64
ЕВ 2456 13 RUS
с 24.12.2025 8:14:03 по 24.12.2025 8:25:18.
2-796/25_CN-0000146773
25.12.2025 14:56:19
25.12.2025 16:04:49
2758,91
ЕВ 2456 13 RUS
с 25.12.2025 15:50:19 по 25.12.2025 16:00:19.
1-2077/25_CN-0000145213
09.12.2025 12:57:56
09.12.2025 14:30:11
2777,25
ЕВ 2457 13 RUS
с 09.12.2025 13:54:56 по 09.12.2025 14:30:11.
1-2079/25_CN-0000145251
10.12.2025 10:58:58
10.12.2025 12:28:58
2776,71
ЕВ 2457 13 RUS
с 10.12.2025 12:10:58 по 10.12.2025 12:19:58.
1-2093/25_CN-0000145496
12.12.2025 10:13:18
12.12.2025 12:02:29
2744,76
ЕВ 2457 13 RUS
с 12.12.2025 10:13:18 по 12.12.2025 10:38:15;
с 12.12.2025 11:36:45 по 12.12.2025 11:44:28.
2-772/25_CN-0000145683
15.12.2025 09:42:53
15.12.2025 11:03:32
2759,46
ЕВ 2457 13 RUS
с 15.12.2025 9:42:53 по 15.12.2025 9:49:38;
с 15.12.2025 9:49:38 по 15.12.2025 10:27:23;
с 15.12.2025 10:27:23 по 15.12.2025 11:03:32.
2-775/25_CN-0000145806
16.12.2025 09:00:49
16.12.2025 10:19:04
2767,92
ЕВ 2457 13 RUS
с 16.12.2025 9:59:19 по 16.12.2025 10:05:34.
1-2181/25_CN-0000146581
24.12.2025 10:21:44
24.12.2025 11:47:59
2755,81
ЕВ 2457 13 RUS
с 24.12.2025 11:29:14 по 24.12.2025 11:47:59.
1-2196/25_CN-0000146701
25.12.2025 10:11:09
25.12.2025 11:39:18
1929,17
ЕВ 2457 13 RUS
с 25.12.2025 11:33:00 по 25.12.2025 11:39:18.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта:
№ перевозки
Дата уведомления
Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал
Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал
Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS
1-2159/25_CN-0000146207
20.12.2025
2934,777
2 791,37
143,407
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 09.12.2025 № 2-754/25_CN-0000145153 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
10.12.2025
09.12.2025 8:38:27
09.12.2025 10:21:28
2831,78
30,68
1,1
А443_2
009 - Отгрузка
10.12.2025
09.12.2025 12:49:15
09.12.2025 15:13:46
2862,46
Перевозка от 19.12.2025 № 1-2153/25_CN-0000146115 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
20.12.2025
19.12.2025 8:36:35
19.12.2025 9:57:55
2810,29
35,93
1,3
А443_2
009 - Отгрузка
20.12.2025
19.12.2025 16:16:29
19.12.2025 18:30:40
2846,22
Перевозка от 20.12.2025 № 1-2159/25_CN-0000146207 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
21.12.2025
20.12.2025 8:03:33
20.12.2025 9:21:36
2791,37
52,48
1,9
А443_2
009 - Отгрузка
21.12.2025
20.12.2025 12:15:08
20.12.2025 14:34:21
2843,85
Перевозка от 24.12.2025 № 1-2194/25_CN-0000146657 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
25.12.2025
24.12.2025 15:08:48
24.12.2025 16:27:00
2767,79
76,22
2,8
А443_2
009 - Отгрузка
25.12.2025
24.12.2025 19:46:56
24.12.2025 22:04:47
2844,01
Перевозка от 25.12.2025 № 1-2199/25_CN-0000146714 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка)
26.12.2025
25.12.2025 10:21:04
25.12.2025 10:52:16
433,4200
7,43
1.7
А450_2
009 - Отгрузка
26.12.2025
25.12.2025 15:35:30
25.12.2025 16:13:16
440,8500
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. |
