|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ёмкости
Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-1/26_CN-0000147099
10.01.2026 09:36:40
10.01.2026 10:52:55
2781,84
ЕВ 2456 13 RUS
с 10.01.2026 10:35:10 по 10.01.2026 10:43:55.
1-12/26_CN-0000147216
13.01.2026 10:35:13
14.01.2026 05:13:50
2776,39
ЕВ 2456 13 RUS
с 13.01.2026 11:29:28 по 13.01.2026 11:42:13; с 13.01.2026 11:42:13 по 14.01.2026 5:13:50.
1-20/26_CN-0000147312
15.01.2026 09:23:44
15.01.2026 11:19:30
2776,39
ЕВ 2456 13 RUS
с 15.01.2026 10:31:15 по 15.01.2026 10:44:00;
с 15.01.2026 10:57:30 по 15.01.2026 11:10:30.
2-22/26_CN-0000147391
16.01.2026 13:34:31
16.01.2026 15:03:31
2781,03
ЕВ 2456 13 RUS
с 16.01.2026 14:42:01 по 16.01.2026 14:59:01.
2-37/26_CN-0000147587
21.01.2026 09:07:58
21.01.2026 10:43:28
2789,76
ЕВ 2456 13 RUS
с 21.01.2026 9:07:58 по 21.01.2026 9:24:28; с 21.01.2026 9:24:28 по 21.01.2026 10:43:28.
1-55/26_CN-0000147662
22.01.2026 12:32:16
22.01.2026 14:02:14
2781,37
ЕВ 2456 13 RUS
с 22.01.2026 12:36:46 по 22.01.2026 12:59:14.
КМ-8_CN-0000147871
27.01.2026 09:51:39
28.01.2026 05:05:55
2764,02
ЕВ 2456 13 RUS
с 27.01.2026 10:32:09 по 27.01.2026 13:00:39;
с 28.01.2026 4:41:25 по 28.01.2026 4:47:55.
КМ-13_CN-0000147975
28.01.2026 13:07:25
28.01.2026 15:38:10
2762,93
ЕВ 2456 13 RUS
с 28.01.2026 13:43:25 по 28.01.2026 15:38:10.
2-8/26_CN-0000147264
14.01.2026 10:11:26
14.01.2026 1:48:11
2781,58
ЕВ 2457 13 RUS
с 14.01.2026 11:09:56 по 14.01.2026 11:21:41; с 14.01.2026 11:26:11 по 14.01.2026 11:48:11.
1-23/26_CN-0000147338
15.01.2026 12:39:58
15.01.2026 14:02:59
2771,22
ЕВ 2457 13 RUS
с 15.01.2026 13:51:59 по 15.01.2026 14:02:59.
2-18/26_CN-0000147371
16.01.2026 08:53:17
16.01.2026 10:02:10
2775,31
ЕВ 2457 13 RUS
с 16.01.2026 9:47:17 по 16.01.2026 10:02:10.
1-26/26_CN-0000147449
19.01.2026 12:10:36
19.01.2026 13:33:14
2297,71
ЕВ 2457 13 RUS
с 19.01.2026 13:27:06 по 19.01.2026 13:33:14.
1-58/26_CN-0000147720
23.01.2026 10:58:53
23.01.2026 12:19:53
2363,39
ЕВ 2457 13 RUS
с 23.01.2026 11:57:23 по 23.01.2026 12:04:53; с 23.01.2026 12:04:53 по 23.01.2026 12:15:23.
2-47/26_CN-0000147897
27.01.2026 13:12:30
27.01.2026 14:33:00
2788,11
ЕВ 2457 13 RUS
с 27.01.2026 14:11:00 по 27.01.2026 14:19:30.
2-48/26_CN-0000147961
28.01.2026 11:10:31
28.01.2026 12:25:31
2788,11
ЕВ 2457 13 RUS
с 28.01.2026 12:09:01 по 28.01.2026 12:16:01.
2-49/26_CN-0000148007
29.01.2026 08:58:50
29.01.2026 10:36:50
2774,06
ЕВ 2457 13 RUS
с 29.01.2026 9:57:20 по 29.01.2026 10:05:20.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта:
№ перевозки
Дата уведомления
Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал
Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал
Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS
1-29/26_CN-0000147547
20.01.2026
846,642
654,4600
192,182
1-58/26_CN-0000147720
23.01.2026
2306,14
2442,1
135,96
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 12.01.2026 № 1-5/26_CN-0000147173 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
13.01.2026
12.01.2026 13:12:43
12.01.2026 14:33:58
2839,72
30,66
1,8
А443_2
009 - Отгрузка
13.01.2026
12.01.2026 17:58:13
12.01.2026 20:13:25
2870,38
Перевозка от 14.01.2026 № 2-11/26_CN-0000147289 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
15.01.2026
14.01.2026 13:34:37
14.01.2026 15:15:53
2857,42
120,36
4,2
А443_2
009 - Отгрузка
15.01.2026
14.01.2026 18:02:29
14.01.2026 20:17:44
2737,06
Перевозка от 16.01.2026 № 2-22/26_CN-0000147391 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
17.01.2026
16.01.2026 13:34:40
16.01.2026 15:20:44
2873,19
39,59
4,2
А443_2
009 - Отгрузка
17.01.2026
16.01.2026 18:24:42
16.01.2026 20:35:38
2833,6
Перевозка от 16.01.2026 № 2-18/26_CN-0000147371 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
17.01.2026
16.01.2026 8:18:03
16.01.2026 10:13:33
2865,98
1565,11
54,6
А443_2
009 - Отгрузка
17.01.2026
16.01.2026 14:31:25
16.01.2026 15:28:41
1300,87
Перевозка от 19.01.2026 № 1-26/26_CN-0000147449 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А450_1
007 - Прием (получение, закупка)
20.01.2026
19.01.2026 10:23:20
19.01.2026 10:23:20
2371,06
362,2
15,9
А450_2
009 - Отгрузка
20.01.2026
19.01.2026 18:46:55
19.01.2026 20:19:22
2008,86
Согласно данным подсистемы контроля перевозок ЕГАИС зафиксировано изменение уровня этилового спирта согласно измерениям уровнемеров в процессе перевозки продукции более чем на 100 декалитров по сравнению с объемом этилового спирта, зафиксированного в ЕГАИС до отправления автомобильного транспорта из подразделения продавца по следующим перевозкам:
1-12/26_CN-0000147216 от 13.01.2026 (дата начала перевозки 13.01.2026 10:35:13, дата окончания перевозки 14.01.2026 05:13:50, объем перевозимой продукции – 2776,39 дал, гос. номер емкости ЕВ 2456 13 RUS), снижение уровня этилового спирта с 2848,049 дал (13.01.2026 10:35:13) до 289,156 дал (14.01.2026 05:13:50);
1-20/26_CN-0000147312 от 15.01.2026 (дата начала перевозки 15.01.2026 09:23:44, дата окончания перевозки 15.01.2026 11:19:30, объем перевозимой продукции – 2776,39 дал, гос. номер емкости ЕВ 2456 13 RUS), снижение уровня этилового спирта с 2947,482 дал (15.01.2026 09:23:44) до 2835,783 дал (15.01.2026 11:19:30);
КМ-8_CN-0000147871от 27.01.2026 (дата начала перевозки 27.01.2026 09:51:39, дата окончания перевозки 28.01.2026 05:05:55, объем перевозимой продукции – 2764,02, гос. номер емкости ЕВ 2456 13 RUS), снижение уровня этилового спирта с 2908,112 дал (27.01.2026 09:51:39) до 286,256 дал (28.01.2026 05:05:55).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. |
