|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ёмкости
Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
1-112/26_CN-0000148179
02.02.2026 10:50:57
02.02.2026 12:12:27
2761,85
ЕВ 2456 13 RUS
с 02.02.2026 11:45:42 по 02.02.2026 11:59:27;
с 02.02.2026 11:59:27 по 02.02.2026 12:07:57.
1-121/26_CN-0000148278
03.02.2026 16:22:28
03.02.2026 17:47:28
2764,3
ЕВ 2456 13 RUS
с 03.02.2026 17:20:58 по 03.02.2026 17:47:28.
1-144/26_CN-0000148623
10.02.2026 09:26:30
10.02.2026 10:53:45
2777,75
ЕВ 2456 13 RUS
с 10.02.2026 10:38:30 по 10.02.2026 10:53:45.
2-74/26_CN-0000148743
11.02.2026 16:45:45
11.02.2026 18:00:15
2773,94
ЕВ 2456 13 RUS
с 11.02.2026 17:44:15 по 11.02.2026 18:00:15.
1-178/26_CN-0000148783
12.02.2026 10:24:31
12.02.2026 11:40:16
2759,4
ЕВ 2456 13 RUS
с 12.02.2026 11:14:01 по 12.02.2026 11:33:16; с 12.02.2026 11:33:16 по 12.02.2026 11:40:16.
2-81/26_CN-0000148892
13.02.2026 15:41:47
13.02.2026 16:46:47
2766
ЕВ 2456 13 RUS
с 13.02.2026 16:35:47 по 13.02.2026 16:42:17.
2-82/26_CN-0000148951
16.02.2026 08:09:18
16.02.2026 09:21:48
2755,53
ЕВ 2456 13 RUS
с 16.02.2026 8:17:10 по 16.02.2026 9:27:05.
2-89/26_CN-0000149085
17.02.2026 15:07:08
17.02.2026 16:28:38
2769,57
ЕВ 2456 13 RUS
с 17.02.2026 16:19:08 по 17.02.2026 16:28:38.
2-91/26_CN-0000149115
18.02.2026 09:05:54
18.02.2026 12:37:43
2758,09
ЕВ 2456 13 RUS
с 18.02.2026 9:59:54 по 18.02.2026 12:33:13.
1-213/26_CN-0000149237
20.02.2026 07:38:54
20.02.2026 09:06:24
2777,64
ЕВ 2456 13 RUS
с 20.02.2026 8:50:54 по 20.02.2026 9:01:54.
1-216/26_CN-0000149277
20.02.2026 14:54:09
20.02.2026 16:20:24
2766,49
ЕВ 2456 13 RUS
с 20.02.2026 15:49:09 по 20.02.2026 16:00:09.
1-218/26_CN-0000149287
21.02.2026 09:35:55
21.02.2026 11:00:10
2792,84
ЕВ 2456 13 RUS
с 21.02.2026 10:41:55 по 21.02.2026 11:00:10.
1-262/26_CN-0000149529
26.02.2026 08:23:18
26.02.2026 09:32:18
2763,48
ЕВ 2456 13 RUS
с 26.02.2026 9:17:18 по 26.02.2026 9:32:18.
2-53/26_CN-0000148202
02.02.2026 13:30:41
02.02.2026 14:43:26
2768,47
ЕВ 2457 13 RUS
с 02.02.2026 14:30:11 по 02.02.2026 14:43:26.
1-122/26_CN-0000148308
04.02.2026 08:52:24
04.02.2026 10:24:09
2801,73
ЕВ 2457 13 RUS
с 04.02.2026 9:55:24 по 04.02.2026 10:24:09.
1-126/26_CN-0000148384
05.02.2026 09:51:03
05.02.2026 11:33:48
2773,29
ЕВ 2457 13 RUS
с 05.02.2026 10:49:33 по 05.02.2026 10:57:33.
1-140/26_CN-0000148494
07.02.2026 07:40:40
07.02.2026 09:13:25
2777.15
ЕВ 2457 13 RUS
с 07.02.2026 8:52:40 по 07.02.2026 9:00:25;
с 07.02.2026 9:04:52 по 07.02.2026 9:13:25.
2-62/26_CN-0000148554
09.02.2026 09:00:04
09.02.2026 10:18:34
2770,67
ЕВ 2457 13 RUS
с 09.02.2026 10:12:04 по 09.02.2026 10:18:34.
2-70/26_CN-0000148663
10.02.2026 15:36:22
10.02.2026 17:17:37
2781,84
ЕВ 2457 13 RUS
с 10.02.2026 16:31:37 по 10.02.2026 17:17:37.
2-75/26_CN-0000148767
12.02.2026 08:05:19
12.02.2026 09:10:49
2803,97
ЕВ 2457 13 RUS
с 12.02.2026 9:59:19 по 12.02.2026 9:06:19.
2-79/26_CN-0000148821
12.02.2026 15:40:50
12.02.2026 16:56:42
2800,98
ЕВ 2457 13 RUS
с 12.02.2026 16:39:20 по 12.02.2026 16:56:42.
1-193/26_CN-0000148948
16.02.2026 08:12:40
16.02.2026 09:50:20
2772,86
ЕВ 2457 13 RUS
с 16.02.2026 8:17:10 по 16.02.2026 9:27:05.
1-202/26_CN-0000149043
17.02.2026 08:39:07
17.02.2026 10:13:37
2777.15
ЕВ 2457 13 RUS
с 17.02.2026 10:04:37 по 17.02.2026 10:13:37.
1-203/26_CN-0000149106
18.02.2026 07:59:29
18.02.2026 09:25:44
2789.63
ЕВ 2457 13 RUS
с 18.02.2026 9:07:59 по 18.02.2026 9:25:44.
1-224/26_CN-0000149404
24.02.2026 13:23:53
24.02.2026 15:18:09
2766.49
ЕВ 2457 13 RUS
с 24.02.2026 14:31:24 по 24.02.2026 15:18:09.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта:
№ перевозки
Дата уведомления
Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал
Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал
Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS
1-127/26_CN-0000148398
05.02.2026
2949,211
2831,58
117,631
2-91/26_CN-0000149115
18.02.2026
2882,072
2759,92
122,152
1-209/26_CN-0000149193
19.02.2026
0
2870,34
2870,34
Согласно данным ЕГАИС (Подсистема контроля перевозок ЕГАИС) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» по перевозке № 1-209/26_CN-0000149193 от 19.02.2026 (начало перевозки 19.02.2026 10:45:35, окончание 19.02.2026 12:33:25, объем перевозимой продукции – 2778,46 дал) на начало перевозки (19.02.2026 10:45:35) не зафиксированы данные об «Уровне жидкости по уровнемеру», «Температуре», «Плотности» по транспортному средству с гос. номером ЕВ 2456 13 RUS и составляют 0 дал.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозка от 05.02.2026 № 1-127/26_CN-0000148398 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.02.2026
05.02.2026 10:50:22
05.02.2026 12:06:24
2831,58
26,5
1,99
А443_2
009 - Отгрузка
06.02.2026
05.02.2026 17:19:04
05.02.2026 19:30:53
2888,08
Перевозка от 18.02.2026 № 2-91/26_CN-0000149115 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
19.02.2026
18.02.2026 9:20:42
18.02.2026 11:07:52
2759,92
79,09
2,9
А443_2
009 - Отгрузка
19.02.2026
18.02.2026 16:14:23
18.02.2026 18:25:58
2839,01
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. |